自2025年4月26日起施行！《南通市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例》全文發(fā)布

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“《南通市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例》自2025年4月26日起施行?！?/b>

經(jīng)江蘇省人大常委會(huì )第十二次會(huì )議批準，《南通市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例》正式公布，并將于2025年4月26日施行。

條例包括總則、促進(jìn)、保護、服務(wù)與管理、法律責任、附則，共6章52條。條例在知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護方面有著(zhù)鮮明的機制創(chuàng )新和南通特色，具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。條例關(guān)于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識產(chǎn)權保護、海外知識產(chǎn)權保護、企業(yè)上市知識產(chǎn)權服務(wù)、知識產(chǎn)權總監制度、專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決委托制度、人工智能作品著(zhù)作權集體管理等諸多內容，在立法中屬于創(chuàng )新之舉。

條例的制定，對于激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，具有重要的引導、推動(dòng)、規范和保障作用。

作為中國首部地方性知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)立法，這一條例不僅彰顯了地方政府對知識產(chǎn)權保護的重視，更為推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新動(dòng)力。知識產(chǎn)權的保護與促進(jìn)，不僅關(guān)系到市場(chǎng)公平環(huán)境和創(chuàng )新活力，也直接影響到企業(yè)尤其是中小企業(yè)的生存與發(fā)展。

南通市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告（第10號）

《南通市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例》已由南通市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議于2024年10月30日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2024年11月28日批準，現予公布，自2025年4月26日起施行。

南通市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2024年12月9日

南通市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例

（2024年10月30日南通市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò) 2024年11月28日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議批準）

目 錄

第一章 總則

第二章 促進(jìn)

第三章 保護

第四章 服務(wù)與管理

第五章 法律責任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了全面加強知識產(chǎn)權保護，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力，推動(dòng)知識產(chǎn)權強市建設，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

知識產(chǎn)權是權利人依法就下列客體享有的專(zhuān)有的權利：

（一）作品；
（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計；
（三）商標；
（四）地理標志；
（五）商業(yè)秘密；
（六）集成電路布圖設計；
（七）植物新品種；
（八）法律規定的其他客體。

第三條 知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護應當遵循激勵創(chuàng )新、質(zhì)量?jì)?yōu)先、有效運用、依法保護、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的原則。

第四條 市、縣級人民政府應當加強對知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護工作的領(lǐng)導，將知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，優(yōu)化財政投入，建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的長(cháng)效保障機制，協(xié)調解決重大問(wèn)題，對所屬部門(mén)和下級人民政府貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權重大決策、重要部署以及履行法定職責情況進(jìn)行督查。

南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區、江蘇省通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區等園區管理機構按照職責做好知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護工作。

第五條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)統籌協(xié)調知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護工作，依法負責專(zhuān)利、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計促進(jìn)和保護工作；版權、文化廣電和旅游部門(mén)依法負責著(zhù)作權促進(jìn)、保護工作；農業(yè)農村、自然資源和規劃部門(mén)依法負責植物新品種促進(jìn)和保護工作。本款規定的部門(mén)統稱(chēng)為負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，共同做好知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護工作。

第六條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強與長(cháng)江三角洲區域以及其他地區在知識產(chǎn)權領(lǐng)域的交流協(xié)作，推進(jìn)建設長(cháng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新綠色發(fā)展協(xié)同區，促進(jìn)信息互通、執法互助、經(jīng)驗互鑒，推動(dòng)實(shí)現區域知識產(chǎn)權制度建設和實(shí)施機制一體化。

市人民政府應當拓寬知識產(chǎn)權對外交流合作渠道，加強與有關(guān)國家、地區和國際組織的交流合作。

鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、社會(huì )組織等依法開(kāi)展知識產(chǎn)權國際交流合作。

第七條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強知識產(chǎn)權宣傳，打造傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識產(chǎn)權文化傳播平臺，拓展社交媒體、短視頻、客戶(hù)端等新媒體渠道，向社會(huì )普及知識產(chǎn)權知識，營(yíng)造崇尚創(chuàng )新、尊重知識產(chǎn)權的社會(huì )環(huán)境。

第八條 市、縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、開(kāi)展執法檢查等方式，加強對知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護工作的監督。

第二章 促進(jìn)

第九條 市、縣級人民政府應當推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研服相結合的知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造和運用機制。

第十條 市、縣級人民政府應當圍繞船舶海工、高端紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新能源、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及低空經(jīng)濟、深遠海裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)規劃引導、政策支持等措施，重點(diǎn)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng )性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)的知識產(chǎn)權創(chuàng )造和儲備，形成高價(jià)值專(zhuān)利和專(zhuān)利組合。

市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）等部門(mén)應當支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等加強自主創(chuàng )新，在申請專(zhuān)利前對其價(jià)值、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評估，提升專(zhuān)利創(chuàng )造質(zhì)量。

第十一條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當指導企業(yè)將知識產(chǎn)權與技術(shù)標準有效融合，支持知識產(chǎn)權權利人將自主知識產(chǎn)權轉化為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者團體標準。

第十二條 版權等部門(mén)應當采取措施，鼓勵和支持作品創(chuàng )作和傳播，引導著(zhù)作權人依法進(jìn)行著(zhù)作權登記，推動(dòng)數字經(jīng)濟、文化創(chuàng )意等領(lǐng)域的著(zhù)作權創(chuàng )造和產(chǎn)業(yè)轉化；支持版權交易和服務(wù)平臺建設，加強作品資產(chǎn)評估、登記認證等服務(wù)。

版權部門(mén)應當引導和支持人工智能研發(fā)機構通過(guò)著(zhù)作權集體管理組織對特定作品進(jìn)行著(zhù)作權集體管理，減少人工智能開(kāi)發(fā)數據的合法性風(fēng)險。

第十三條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)商標品牌建設，支持有關(guān)組織圍繞區域特色產(chǎn)業(yè)申請注冊集體商標、證明商標，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌；鼓勵企業(yè)加強商標品牌海外布局，培育國際知名品牌。

支持推廣城市和區域的形象標識、文化旅游標識，并申請注冊商標，塑造特色城市形象，打造文化旅游品牌。

第十四條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立優(yōu)質(zhì)地理標志培育機制，開(kāi)展海安大米、白蒲黃酒、如東條斑紫菜、呂四海蜇、通州腐乳、海門(mén)山羊等本地“通鄉優(yōu)品”品牌宣傳推介，培育地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，推動(dòng)地理標志與特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、歷史文化傳承以及鄉村振興有機融合，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。

第十五條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)應當會(huì )同商務(wù)、衛生健康等部門(mén)，加強對南通藍印花布印染技藝、南通仿真繡、如皋盆景技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及民間文藝、老字號、中醫藥等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護，優(yōu)化名錄管理和分類(lèi)服務(wù)，引導和支持相關(guān)主體通過(guò)專(zhuān)利申請、商標注冊、作品登記、商業(yè)秘密保護等方式實(shí)現傳承和創(chuàng )新發(fā)展。

第十六條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)應當強化知識產(chǎn)權申請注冊質(zhì)量監管，依法制止不以保護創(chuàng )新為目的的非正常專(zhuān)利申請、不以使用為目的的惡意商標注冊、作品著(zhù)作權重復登記和惡意登記等行為。

第十七條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）等部門(mén)應當支持引導企業(yè)完善知識產(chǎn)權規范管理體系，鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權總監制度，提升知識產(chǎn)權意識和管理水平。

第十八條 金融監督管理、財政、市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）等部門(mén)應當鼓勵、支持金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、保險、風(fēng)險投資、證券化、信托等金融服務(wù)，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制和知識產(chǎn)權保險補貼機制。

支持評估機構、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等探索符合知識產(chǎn)權特點(diǎn)的評估方法，完善知識產(chǎn)權價(jià)值評估機制。

第十九條 市、縣級人民政府應當鼓勵高等學(xué)校、科研院所建立專(zhuān)業(yè)化知識產(chǎn)權轉移轉化機構，支持其通過(guò)多種途徑籌資設立知識產(chǎn)權管理資金和運營(yíng)基金。

高等學(xué)校、科研院所應當健全知識產(chǎn)權轉化工作制度，建立市場(chǎng)導向的存量專(zhuān)利篩選評價(jià)、供需對接、推廣應用和跟蹤反饋機制。

第二十條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當指導、促進(jìn)和規范知識產(chǎn)權市場(chǎng)化定價(jià)和交易，推進(jìn)知識產(chǎn)權交易平臺建設，優(yōu)化信息發(fā)布、交易撮合、登記結算等服務(wù)，推動(dòng)知識產(chǎn)權成果轉化。

第二十一條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、服務(wù)機構等組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )新聯(lián)合體，建設運營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池，推動(dòng)知識產(chǎn)權與創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）等部門(mén)應當引導企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品備案、參與專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認定，培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)。

科學(xué)技術(shù)、財政等部門(mén)應當建立完善財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權的聲明制度，促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出和實(shí)施。

第三章 保護

第二十二條 市、縣級人民政府應當推動(dòng)建立行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等協(xié)同配合的知識產(chǎn)權保護機制，加強知識產(chǎn)權執法隊伍建設，推進(jìn)知識產(chǎn)權治理創(chuàng )新，構建嚴保護、大保護、快保護、同保護的工作格局。

第二十三條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完善知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制，推進(jìn)知識產(chǎn)權保護中心和具有區域產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權快速維權中心建設。

知識產(chǎn)權保護中心、快速維權中心應當依法開(kāi)展知識產(chǎn)權快速審查、快速確權、快速維權，加強糾紛處理，提供知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護等全鏈條服務(wù)。

第二十四條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)健全本市商標保護名錄，將容易被侵權的注冊商標納入重點(diǎn)保護范圍。

海關(guān)部門(mén)應當加強進(jìn)出口環(huán)節知識產(chǎn)權保護，指導知識產(chǎn)權權利人依法開(kāi)展知識產(chǎn)權備案；加強對企業(yè)的知識產(chǎn)權海關(guān)保護服務(wù)。

第二十五條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當完善專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決機制，對基本事實(shí)清楚、證據確鑿、權利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單專(zhuān)利行政裁決案件，依法探索適用簡(jiǎn)易程序、獨任審理等機制。

市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)可以依法委托具有管理公共事務(wù)職能的組織開(kāi)展專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決。

第二十六條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)、公安機關(guān)等可以依托高等學(xué)校、科研院所、知識產(chǎn)權鑒定機構等組織，組建商業(yè)秘密保護智庫；指導和支持市場(chǎng)主體建立符合行業(yè)特點(diǎn)和自身技術(shù)要求的商業(yè)秘密保護管理制度。

第二十七條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)應當會(huì )同數據部門(mén)建立與數據相關(guān)的知識產(chǎn)權保護機制，對依法獲取的、經(jīng)過(guò)一定規則或者算法加工處理、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數據進(jìn)行保護，推動(dòng)開(kāi)展數據相關(guān)知識產(chǎn)權登記。

第二十八條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當會(huì )同司法行政、商務(wù)、外事、僑務(wù)、金融監督管理等部門(mén)以及歸國華僑聯(lián)合會(huì )等單位，采取下列措施推進(jìn)海外知識產(chǎn)權保護：

（一）及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息、風(fēng)險預警和典型案例；
（二）為全市外向型企業(yè)提供風(fēng)險防控、糾紛應對等培訓服務(wù)；
（三）指導企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權布局，申請境外專(zhuān)利和商標；
（四）加強“知聯(lián)僑”知識產(chǎn)權海外服務(wù)中心建設，完善維權援助和應急機制；
（五）支持保險機構創(chuàng )新涉外知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品，開(kāi)展相關(guān)保險業(yè)務(wù)。

第二十九條 人民法院應當完善知識產(chǎn)權審判機制，依法落實(shí)知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償等制度；堅持平等保護，依法審理涉外知識產(chǎn)權糾紛；防止和糾正惡意訴訟、虛假訴訟，提高審判質(zhì)效。

人民檢察院應當加強對知識產(chǎn)權民事、刑事、行政訴訟的法律監督，推進(jìn)知識產(chǎn)權檢察綜合履職，探索知識產(chǎn)權行政、民事公益訴訟。

公安機關(guān)應當加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域風(fēng)險研判，針對行業(yè)性、地域性突出問(wèn)題，依法加大侵犯知識產(chǎn)權犯罪打擊力度。

第三十條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)應當健全知識產(chǎn)權違法案件協(xié)調聯(lián)動(dòng)和線(xiàn)上線(xiàn)下快速協(xié)查機制，加強對侵權集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險區域的監督檢查。

負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)應當與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)健全知識產(chǎn)權行政執法和刑事司法銜接機制，完善案件線(xiàn)索移送、信息通報、聯(lián)絡(luò )會(huì )商等工作制度。

第三十一條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等可以選聘技術(shù)調查員，提出技術(shù)調查意見(jiàn)，為認定技術(shù)事實(shí)提供參考。

第三十二條 負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)、人民法院、人民檢察院應當通過(guò)發(fā)布年度典型案例、知識產(chǎn)權保護狀況等方式，為政府部門(mén)、市場(chǎng)主體等健全制度、加強管理、消除隱患提供指引。

第三十三條 司法行政部門(mén)應當鼓勵和支持公證機構運用電子簽名、數據加密、區塊鏈等技術(shù)，創(chuàng )新公證證明和公證服務(wù)方式，優(yōu)化公證流程，為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用與保護等提供全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。

第三十四條 支持仲裁機構開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁，建設專(zhuān)業(yè)化知識產(chǎn)權仲裁員隊伍。推動(dòng)負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)、行業(yè)組織加強與仲裁機構合作，引導當事人達成仲裁協(xié)議，采用仲裁方式解決知識產(chǎn)權糾紛。

鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、知識產(chǎn)權服務(wù)機構依法成立知識產(chǎn)權調解組織。推動(dòng)在人民法院訴訟服務(wù)中心引入律師、專(zhuān)利代理師等參與知識產(chǎn)權案件調解。

知識產(chǎn)權糾紛經(jīng)過(guò)依法設立的調解組織調解達成具有民事合同性質(zhì)協(xié)議的，當事人可以依法向人民法院申請確認其效力。

第三十五條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當扶持和促進(jìn)知識產(chǎn)權相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展。鼓勵、引導行業(yè)協(xié)會(huì )建立知識產(chǎn)權保護自律和信息溝通機制，對侵犯他人知識產(chǎn)權的會(huì )員進(jìn)行規勸懲戒，并將規勸懲戒情況報告負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)。

第三十六條 家紡服裝、家具家裝、電動(dòng)工具等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦方應當采取下列措施加強專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識產(chǎn)權保護：

（一）制定知識產(chǎn)權保護管理制度，通過(guò)與場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議等方式明確知識產(chǎn)權保護權利和義務(wù)；
（二）建立日常巡查制度，發(fā)現知識產(chǎn)權侵權行為的，要求經(jīng)營(yíng)者停止侵權，并立即報告負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)；
（三）配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展知識產(chǎn)權管理、執法工作；
（四）建立知識產(chǎn)權糾紛快速處理機制，記錄糾紛處理全過(guò)程，妥善保管相關(guān)檔案；
（五）做好知識產(chǎn)權保護宣傳培訓等工作。

負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)應當加強對專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的監管，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識產(chǎn)權保護規范化建設。

第三十七條 展會(huì )主辦方、承辦方應當加強對參展項目知識產(chǎn)權狀況的核查，督促參展方對參展項目進(jìn)行知識產(chǎn)權狀況檢索，并要求其作出不侵犯他人知識產(chǎn)權的承諾。

市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）、商務(wù)等部門(mén)應當加強對展會(huì )知識產(chǎn)權保護的協(xié)調、監督、檢查，指導展會(huì )主辦方、承辦方及時(shí)處理糾紛。

第三十八條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)建立知識產(chǎn)權合規承諾制度。組織和個(gè)人參與政府投資、政府采購和招標投標、政府資金扶持、參評政府獎項等活動(dòng)的，應當作出不侵犯他人知識產(chǎn)權的承諾，并在簽訂協(xié)議時(shí)約定違反承諾的責任。

鼓勵組織和個(gè)人在合同中約定知識產(chǎn)權合規承諾的內容以及相應的違約責任。

第三十九條 知識產(chǎn)權權利人和利害關(guān)系人維護自身合法權益，應當遵守誠實(shí)信用原則，不得濫用權利。

第四章 服務(wù)與管理

第四十條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立標準化、智能化、便利化的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，發(fā)布公共服務(wù)清單、標準和流程，提供法律咨詢(xún)、維權援助、糾紛調解等一站式服務(wù)，支持技術(shù)與創(chuàng )新支持中心、高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等建設。

第四十一條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，支持知識產(chǎn)權代理、運營(yíng)、評估、法律、信息、咨詢(xún)等服務(wù)機構發(fā)展，提升專(zhuān)業(yè)化、規范化水平。

支持建設知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區，吸引國內外優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構落戶(hù)，引導知識產(chǎn)權服務(wù)鏈上下游優(yōu)勢互補、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，構建區域特色服務(wù)體系。

第四十二條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當促進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；建立知識產(chǎn)權服務(wù)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目工作機制，重點(diǎn)提供專(zhuān)利導航等服務(wù)。

支持建設專(zhuān)利導航服務(wù)基地，加強對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)利信息的分析，推動(dòng)專(zhuān)利導航成果應用和共享，為宏觀(guān)決策、產(chǎn)業(yè)規劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )新活動(dòng)提供指引。

第四十三條 市市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)單位建立知識產(chǎn)權專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )和專(zhuān)家庫，為知識產(chǎn)權工作提供咨詢(xún)、論證等服務(wù)。

第四十四條 市、縣級人民政府及其發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理等部門(mén)，應當對財政資金投入數額較大以及對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和公共利益具有較大影響的重大經(jīng)濟科技活動(dòng)，組織開(kāi)展知識產(chǎn)權分析評議，防范知識產(chǎn)權風(fēng)險。

市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)負責協(xié)調知識產(chǎn)權評議工作。

第四十五條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當編制發(fā)布企業(yè)知識產(chǎn)權保護指南，引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權風(fēng)險防控機制。

市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當支持開(kāi)展企業(yè)上市知識產(chǎn)權專(zhuān)項服務(wù)，指導企業(yè)加強知識產(chǎn)權風(fēng)險預警和防范。

第四十六條 市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)應當加強對知識產(chǎn)權代理機構的監管，引導代理機構健全內部管理制度和崗位責任制度，提高服務(wù)質(zhì)量。

第四十七條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完善知識產(chǎn)權人才引進(jìn)、培養、評價(jià)、激勵機制，將知識產(chǎn)權人才納入“江海英才”計劃，引進(jìn)和培養知識產(chǎn)權高層次人才，推進(jìn)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。

搭建知識產(chǎn)權人才助企強鏈平臺，推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng )新主體精準對接。

第四十八條 市人民政府應當鼓勵和支持張謇企業(yè)家學(xué)院、高等學(xué)校加強與企業(yè)、科研院所、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等合作，聯(lián)合培養知識產(chǎn)權實(shí)務(wù)人才。

市、縣級人民政府應當加強國家機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負責人知識產(chǎn)權教育培訓。

教育部門(mén)應當將知識產(chǎn)權知識作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要內容。

第五章 法律責任

第四十九條 對違反本條例規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第五十條 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦方違反本條例第三十六條第一款第一項、第二項規定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監督管理（知識產(chǎn)權）部門(mén)責令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

（一）未制定知識產(chǎn)權保護管理制度；
（二）未與場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者通過(guò)簽訂協(xié)議等方式明確知識產(chǎn)權保護權利和義務(wù)；
（三）未建立日常巡查制度；
（四）發(fā)現知識產(chǎn)權侵權行為，未要求經(jīng)營(yíng)者停止侵權；
（五）發(fā)現知識產(chǎn)權侵權行為，未立即報告負有知識產(chǎn)權管理職責的部門(mén)。

第五十一條 國家機關(guān)工作人員在知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第五十二條 本條例自2025年4月26日起施行。

（原標題：南通市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例）

來(lái)源：南通市人民政府網(wǎng)站

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：自2025年4月26日起施行！《南通市知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例》全文發(fā)布（點(diǎn)擊標題查看原文）

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