公司數據資產(chǎn)出資實(shí)務(wù)研究

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“本文就數據資產(chǎn)作為注冊資本出資的實(shí)物問(wèn)題進(jìn)行詳細闡述?！?br/>

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作者：劉星 上海錦天城（重慶）律師事務(wù)所資深律師

李敏 大公信（北京）資產(chǎn)評估有限公司西南運營(yíng)中心主任

范香林 大公信（北京）資產(chǎn)評估有限公司西南運營(yíng)中心評估部部長(cháng)

一、研究背景

蓋數據共享與協(xié)同作業(yè)、AI助力要素式審判流程優(yōu)化以及要素式審判為AI提供標準化場(chǎng)景。同時(shí)分析協(xié)同應用面臨的挑戰，如技術(shù)層面難題、法律與倫理困境、人員素質(zhì)與觀(guān)念障礙，并提出相應的應對策略，包括技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng )新、完善法律規制與倫理準則、加強專(zhuān)業(yè)培訓與宣傳推廣。最后對研究進(jìn)行總結，并展望未來(lái)發(fā)展

最新修訂的《中華人民共和國公司法》（下稱(chēng)：新《公司法》）已經(jīng)于2024年7月1日起施行。其中對公司設立注冊資本認繳制進(jìn)行了完善，規定全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規定自公司成立之日起五年內繳足[i]，強化了對股東出資期限的約束。

而隨著(zhù)2022年12月以來(lái)，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》（下稱(chēng)：《數據二十條》）、《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》（下稱(chēng)：《數據入表暫行規定》）等相關(guān)政策法規的出臺，2024年成為公認的數據資產(chǎn)化元年。

此后，在2024年12月20日，國家市場(chǎng)監管總局為了配合日漸成熟的數據資產(chǎn)化進(jìn)程，發(fā)布了最新修訂的《公司登記管理實(shí)施辦法》（下稱(chēng)：《公司登記辦法》或辦法）。在《公司登記辦法》第六條明確規定“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權、土地使用權、股權、債權等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。法律對數據、網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)的權屬等有規定的，股東可以按照規定用數據、網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)作價(jià)出資。但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產(chǎn)除外?！?br/>
筆者在2024年初曾撰寫(xiě)《公司數據資產(chǎn)實(shí)繳出資可行性研究》一文，現在時(shí)隔一年，隨著(zhù)法律法規的進(jìn)一步明確落實(shí)，該問(wèn)題從可行性研究已經(jīng)成為實(shí)務(wù)性質(zhì)。此次筆者在2024年的數據資產(chǎn)化項目、數據產(chǎn)品合規上市的工作經(jīng)驗基礎上，特邀請大公信（北京）資產(chǎn)評估有限公司 李敏主任、范香林部長(cháng)站在財務(wù)角度，共同就數據資產(chǎn)作為注冊資本出資的實(shí)物問(wèn)題進(jìn)行詳細闡述，以便讀者能夠在隨后工作中作為參考。

二、數據資產(chǎn)的法律性質(zhì)

（一）法律淵源

依據我國新《公司法》第四十八條[i]及第四十九條第二款[ii]，通過(guò)文義解釋可知，我國公司法所要求的出資標的物適格性要件包括：合法性、可評估性、可流通性。其中，第四十八條的“等”作不窮盡列舉，為數據資產(chǎn)成為一種出資方式提供了空間。

隨著(zhù)2024年這個(gè)業(yè)界公認的數據資產(chǎn)化元年的密集實(shí)踐，國家市場(chǎng)監督管理總局在2024年12月20日發(fā)布了《公司登記管理實(shí)施辦法》。該辦法第六條明確了數據作為一種法定資產(chǎn)類(lèi)型，可以用于公司注冊資本的作價(jià)出資。該辦法屬于新《公司法》的配套法規，其淵源自2016年被廢止的《中華人民共和國公司登記管理條例》，而后我國又因應公司法的修改而在2021年頒布的《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理條例》（下稱(chēng)：《市場(chǎng)主體登記管理條例》），然后又頒布改辦法。該辦法屬于對新《公司法》和《市場(chǎng)主體登記管理條例》在公司登記方面的完善細化，而且對數據資產(chǎn)的認可也是前述兩份法律文件所沒(méi)有明確規定的內容。

綜上所述，《公司登記管理實(shí)施辦法》這一部門(mén)規章頒布后，意味著(zhù)我國正式在立法中將數據作為法定的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)加以明確規定，數據資產(chǎn)終于迎來(lái)明確的法律淵源。此外，適逢《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》修訂討論的聲量漸起，筆者也期待數據資產(chǎn)正式在我國國有資產(chǎn)中得到明確的法律規定，促進(jìn)國有企業(yè)中的數據資產(chǎn)保護和利用。

（二）構成要件分析

 1.【合法性要件】

依據《公司登記辦法》第六條的規定，這里的合法性要件分為積極和消極兩種要件理解。消極要件即指出資標的不屬于法律、行政法規規定不得作為出資的財產(chǎn)。而積極要件則是需要法律對數據的權屬有規定。這里的重點(diǎn)在于對積極要件如何準確理解，這就要從數據資產(chǎn)本身的特性展開(kāi)闡述。

首先，筆者認為《公司登記辦法》第六條里的“法律”應作廣義理解，除全國人大及常委會(huì )制定的法律外，行政法規、地方性法規、部門(mén)規章在內的具有普遍約束力的規范性文件均可以成為認定數據資產(chǎn)的法律依據。

其次，《數據入表暫行規定》已經(jīng)在全國范圍內成為數據資產(chǎn)入表的合法依據，而各地紛紛通過(guò)制定地方性法規的方式，將《數據二十條》中的數據三權分置的產(chǎn)權體系納入地方立法的實(shí)踐中。由此在中央和地方層面均形成了數據資產(chǎn)的合法性來(lái)源。

最后，經(jīng)過(guò)2024年整整一年的實(shí)踐，各地方政府、數據交易平臺基本形成了對數據產(chǎn)權的權利邊界、權利內容、權利客體的較為統一的認識。而隨著(zhù)《公司登記辦法》的頒布以及對數據資產(chǎn)出資的明確認可，整個(gè)數據資產(chǎn)化制度體系已經(jīng)形成了堪用的較為完整的法律體系。

2.【可評估性要件】

可評估性，即出資標的物能夠以某種公平合理的方法評估作價(jià)，將非貨幣財產(chǎn)的價(jià)值換算成貨幣（人民幣）的形式。

從《公司登記辦法》第六條對知識產(chǎn)權、股權等非貨幣財產(chǎn)規定了“可以用貨幣估價(jià)”的要件來(lái)看，《數據入表暫行規定》正是滿(mǎn)足了如何對數據資產(chǎn)進(jìn)行貨幣估價(jià)的構成問(wèn)題。

《數據入表暫行規定》對如何評估數據資產(chǎn)作出了詳細的指導，分別依據無(wú)形資產(chǎn)準則、無(wú)形資產(chǎn)準則應用指南、收入準則、存貨準則等相關(guān)規定，根據數據資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式，以及與數據資源有關(guān)的經(jīng)濟利益的預期消耗方式等，對數據資源相關(guān)交易和事項進(jìn)行會(huì )計確認、計量和報告。即，數據資產(chǎn)能夠通過(guò)合規可循的方式進(jìn)行評估作價(jià)。

 3.【可流通性要件】

可流通性，即出資標的可以在適格主體之間進(jìn)行流通轉讓。但基于數據資產(chǎn)本身必須滿(mǎn)足《數據安全法》、《網(wǎng)絡(luò )安全法》、《個(gè)人信息保護法》等法律法規所賦予權利主體的合規性要求，數據資產(chǎn)流通的范圍和方式必然與其他可出資資產(chǎn)有所區別。

《數據安全法》[i][ii]深入指出，要促進(jìn)數據依法有序的流動(dòng)，建立健全數據交易管理制度，培育數據交易市場(chǎng)。法律明確認定數據能夠進(jìn)行交換轉讓?zhuān)覍⒃诖撕蠼∪晟葡嚓P(guān)制度，形成交易市場(chǎng)。

雖然數據產(chǎn)權并不同于以往的傳統所有權，其并不存在一個(gè)權能比擬傳統物權和知識產(chǎn)權的“所有權”。但在以使用為前提，通過(guò)使用產(chǎn)生價(jià)值的數據場(chǎng)景下，《數據二十條》[iii]通過(guò)三權分置的方式，強化其使用權，將數據產(chǎn)權分為了數據資源持有權、數據加工使用權和數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權。其中，作為三權之基礎的數據資源持有權是指：數據處理者自行或委托他人實(shí)際控制數據，并排除他人竊取、篡改或破壞其控制數據的權利。該權利的設定，實(shí)際就賦予了數據產(chǎn)權權利人一種形似準占有的權能。而數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權進(jìn)一步肯定了數據產(chǎn)權權利人能夠對數據產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售和獲取收益，從而鞏固了數據資產(chǎn)的可評估性。

進(jìn)而筆者要強調的是，在數據領(lǐng)域，相比權力性規范，更多的是義務(wù)性規范，并且法律界和產(chǎn)業(yè)界也普遍認可“無(wú)合規不確權”的觀(guān)念。因此，權利主體的數據安全合規必要要件的滿(mǎn)足，也應作為數據流通的前提條件，即數據資產(chǎn)應在具備法律最低合規性要求的主體之間進(jìn)行流通，及至出資。這點(diǎn)筆者將在下文中詳細闡述。

三、財務(wù)角度分析

基于2024年以來(lái)的數據資產(chǎn)化實(shí)踐經(jīng)驗，結合一年多以來(lái)陸續出臺的各種法律法規、政策文件和其他地區的實(shí)踐案例，筆者特邀請李主任、范部長(cháng)將數據資產(chǎn)出資落地中可能遇見(jiàn)的財務(wù)方面問(wèn)題作出以下判斷和分析：

（一）數據資產(chǎn)入表涉及的成本

現階段數據資產(chǎn)入表仍處于探索階段，因數據資產(chǎn)形成的差異性，市場(chǎng)層面尚無(wú)標準化的數據資產(chǎn)入表流程及規則，且數據資產(chǎn)尚無(wú)對應的會(huì )計準則，但根據其入表的資產(chǎn)類(lèi)型，入表過(guò)程中仍需參考部分準則及制度要求，根據財政部印發(fā)《數據入表暫行規定》，企業(yè)合法擁有或控制的、預期會(huì )給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益的數據資產(chǎn)可以入表。而定義為存貨或無(wú)形資產(chǎn)的數據資產(chǎn)入表分別需要滿(mǎn)足《企業(yè)會(huì )計準則第1號——存貨》《企業(yè)會(huì )計準則第6號——無(wú)形資產(chǎn)》，由于數據資產(chǎn)的差異化較大，筆者根據從業(yè)過(guò)程中遇見(jiàn)的數據資產(chǎn)，淺談數據資產(chǎn)入表涉及的部分實(shí)務(wù)操作以及遇到的問(wèn)題。

 1.【數據資產(chǎn)種類(lèi)較多】

數據資產(chǎn)類(lèi)型繁多，涉及各個(gè)行業(yè)，在不同的領(lǐng)域具有不同的特性，形如不同的企業(yè)擁有各自的技術(shù)類(lèi)資產(chǎn)，但部分企業(yè)在主營(yíng)模塊近似的情況下，其數據資產(chǎn)也具有近似的性質(zhì)，如由各地區運營(yíng)道路泊車(chē)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的“泊車(chē)運營(yíng)管理數據”、企查查和天眼查等收集并聚合而成的“企業(yè)數據”，這些資產(chǎn)具有近似的成本類(lèi)型，但在處理工藝，信息聚合模式下略有差異，故又具有各自的特色。

2.【數據資產(chǎn)具有周期性】

前文提到，數據資產(chǎn)種類(lèi)繁多，各具有特色，故數據資產(chǎn)成本較為復雜，但細分數據資產(chǎn)其形成的過(guò)程，其仍具有共通性。為便于直觀(guān)地了解，本文以數據資產(chǎn)入表無(wú)形資產(chǎn)的視角去分析成本（一般而言，在滿(mǎn)足無(wú)形資產(chǎn)會(huì )計準則的情況下，較為容易滿(mǎn)足存貨會(huì )計準則）。根據《企業(yè)會(huì )計準則第6號——無(wú)形資產(chǎn)》，形成無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，其研究階段成本需費用化處理，開(kāi)發(fā)階段成本資本化處理，但由于數據資產(chǎn)的形成周期較長(cháng)，其研究階段支出已經(jīng)于歷史會(huì )計年度周期內費用化，在資本化時(shí)間周期內，可能存在跨會(huì )計年度形成的“長(cháng)期在建工程”類(lèi)資產(chǎn)帶有少量研究成本，但這類(lèi)案例偏少，實(shí)務(wù)中一般認為其支出成本均為開(kāi)發(fā)階段支出，注意，根據《數據入表暫行規定》，企業(yè)入表發(fā)生的成本需為2024年1月1日之后，歷史費用化的成本不再處理，結合企業(yè)稅務(wù)和會(huì )計準則，實(shí)務(wù)層面，一般推薦在單個(gè)會(huì )計年度內的合理支出資本化，歷史年度支出一般不予以調整。

 3.【數據資產(chǎn)成本多樣】

在理論基礎滿(mǎn)足的情況下，進(jìn)一步以實(shí)務(wù)的視角去分析數據資產(chǎn)成本，為便于讀者更直觀(guān)地了解，可根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式分析數據資產(chǎn)形成的相關(guān)流程，進(jìn)而分析可能關(guān)聯(lián)的數據資產(chǎn)成本。流程如下：

以上是數據資產(chǎn)入表分析關(guān)聯(lián)成本的基本流程，也是分析成本類(lèi)型與大小的必要途徑。根據現階段數據資產(chǎn)入表的實(shí)務(wù)案例，在數據資產(chǎn)入表過(guò)程中關(guān)聯(lián)的普遍成本類(lèi)型如下：

（二）數據資產(chǎn)入表的類(lèi)型及調整

根據《數據入表暫行規定》，企業(yè)在進(jìn)行數據資產(chǎn)入表時(shí)可以將數據資產(chǎn)錄入存貨或者無(wú)形資產(chǎn)?，F階段模式下，較多企業(yè)將數據資產(chǎn)定義為無(wú)形資產(chǎn)，少部分企業(yè)或大部分上市企業(yè)將數據資產(chǎn)定義為存貨，二者具有各自的特色，從實(shí)務(wù)視角看，數據作為無(wú)形資產(chǎn)是較為主流的模式，且有利于企業(yè)進(jìn)行后續開(kāi)發(fā)運營(yíng)。

1.【錄入無(wú)形資產(chǎn)】

按照《數據入表暫行規定》，企業(yè)內部數據資源研究開(kāi)發(fā)項目的支出，應當區分研究階段支出與開(kāi)發(fā)階段支出。研究階段的支出，應當于發(fā)生時(shí)計入當期損益。開(kāi)發(fā)階段的支出，滿(mǎn)足無(wú)形資產(chǎn)準則第九條規定的有關(guān)條件的，才能確認為無(wú)形資產(chǎn)。

按照《企業(yè)會(huì )計準則第6號——無(wú)形資產(chǎn)》（財會(huì )〔2006〕3號），企業(yè)內部研究開(kāi)發(fā)項目開(kāi)發(fā)階段的支出，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，才能確認為無(wú)形資產(chǎn)：

（1）完成該無(wú)形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性；
（2）具有完成該無(wú)形資產(chǎn)并使用或出售的意圖；
（3）無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式，包括能夠證明運用該無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無(wú)形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng)，無(wú)形資產(chǎn)將在內部使用的，應當證明其有用性；
（4）有足夠的技術(shù)、財務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，并有能力使用或出售該無(wú)形資產(chǎn)；
（5）歸屬于該無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。

上述條件是企業(yè)將數據資產(chǎn)錄入無(wú)形資產(chǎn)的要求，為便于理解，可以以技術(shù)資產(chǎn)的視角去看待數據資產(chǎn)，在分類(lèi)為無(wú)形資產(chǎn)的視角下，企業(yè)在對數據資源進(jìn)行加工形成數據資產(chǎn)后，后續一般會(huì )對數據資產(chǎn)進(jìn)行運用，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益流入。企業(yè)可以利用該數據資產(chǎn)進(jìn)行內部?jì)?yōu)化管理，也可以提供數據分析報告或向第三方提供數據接口，這意味著(zhù)數據資產(chǎn)進(jìn)行了直觀(guān)運用，而大部分企業(yè)依托主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的數據資產(chǎn)，往往會(huì )對其進(jìn)行分析并加以運用，以求進(jìn)一步加強主營(yíng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢或加強內部管理，提升成效。故依托主營(yíng)業(yè)務(wù)形成的數據資產(chǎn)，錄入無(wú)形資產(chǎn)更符合相關(guān)規定。但作為無(wú)形資產(chǎn)，其會(huì )計處理相對復雜，如攤銷(xiāo)年限難以確定，可能存在較強的貶值率，影響企業(yè)利潤。

 2.【錄入存貨】

根據《企業(yè)會(huì )計準則第1號——存貨》，是指企業(yè)在日?；顒?dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過(guò)程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過(guò)程或提供勞務(wù)過(guò)程中耗用的材料和物料等。

存貨同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，才能予以確認：

（1）與該存貨有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)；
（2）該存貨的成本能夠可靠地計量。

從交易的視角去分析，存貨是指企業(yè)以出售該資產(chǎn)為目的，這些出售可能是內部福利，也可能是售于第三方組織，但一般是該資產(chǎn)會(huì )流出企業(yè)賬目，并產(chǎn)生利益流入。則以存貨的數據資產(chǎn)一般視為企業(yè)可能出售該筆數據資產(chǎn)（預計存在交割行為）。

在實(shí)務(wù)中，企業(yè)將數據資產(chǎn)的錄入為存貨，原則上是將其視為待出售資產(chǎn)，其一般發(fā)生于數據資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。但事實(shí)上，也存在不少將數據資產(chǎn)錄入存貨的非數據經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

目前，數據資產(chǎn)較強的可復制性和可加工性，可以將數據資源進(jìn)行加工處理后形成各式各樣的數據產(chǎn)品，而這一類(lèi)數據產(chǎn)品，可以錄入存貨，但其本質(zhì)而言，具有重復運用，重復衍生的效果，可能與存貨相關(guān)會(huì )計準則存在一定差異，在規則制定層面，該領(lǐng)域尚待完善。

企業(yè)將數據資產(chǎn)錄入存貨后，后續會(huì )計處理相對無(wú)形資產(chǎn)較為輕松，存貨僅需計提減值，且可以轉回，實(shí)務(wù)層面，非上市企業(yè)在計提減值領(lǐng)域處理較為簡(jiǎn)略，一般不計提減值。

3.【無(wú)形資產(chǎn)與存貨的變更】

無(wú)形資產(chǎn)在賬上直接轉為存貨需嚴格遵循會(huì )計準則，僅在特定情形下允許轉換，且必須具備充分的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)和合規依據，從實(shí)務(wù)視角進(jìn)行分析，兩者的相互轉化行為發(fā)生情況較低，且存貨無(wú)法轉化為無(wú)形資產(chǎn)。

3.1 無(wú)形資產(chǎn)不可直接轉換為存貨的常規情況

(1)定義不符

無(wú)形資產(chǎn)（如專(zhuān)利、商標、軟件）用于長(cháng)期經(jīng)營(yíng)，不直接出售；存貨需以銷(xiāo)售或生產(chǎn)消耗為目的，二者用途差異顯著(zhù)。

(2)會(huì )計準則限制

《企業(yè)會(huì )計準則——第6號》：無(wú)形資產(chǎn)按“可辨認性、非貨幣性”確認，后續以攤銷(xiāo)或減值計量；
《企業(yè)會(huì )計準則——第1號》：存貨按成本或可變現凈值計量，核算邏輯不同。故若無(wú)實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)變更，直接轉換違反會(huì )計準則。

3.2 無(wú)形資產(chǎn)允許轉換存貨的例外情形

企業(yè)主動(dòng)改變用途，將無(wú)形資產(chǎn)作為商品出售，可將無(wú)形資產(chǎn)轉化為持有待售資產(chǎn)，雖然具有轉化的本質(zhì)，但其本質(zhì)意義不是無(wú)形資產(chǎn)與存貨的直接變更，在會(huì )計領(lǐng)域，僅存在土地使用權由無(wú)形資產(chǎn)轉為存貨的情況，在規則層面，尚無(wú)直接將數據資產(chǎn)由無(wú)形資產(chǎn)轉化為存貨，雖理論上可以視為將數據資產(chǎn)打包進(jìn)入數據產(chǎn)品并進(jìn)行出售，與土地使用權由無(wú)形資產(chǎn)轉化為存貨形似，但尚無(wú)可參考的案例。且轉化為持有待售資產(chǎn)需符合《企業(yè)會(huì )計準則——第42號》中“出售極可能發(fā)生”的條件，時(shí)間周期也較短。故一般情況下，不推薦在確定為無(wú)形資產(chǎn)后仍進(jìn)行內部轉換。

但也存在特殊情況，由于數據資產(chǎn)具有不斷積累，不斷壯大的情況，企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)模式，歷史的數據資產(chǎn)錄入無(wú)形資產(chǎn)并加以使用，新誕生的數據資產(chǎn)進(jìn)行加工出售，仍可錄入存貨，這是數據資產(chǎn)處理具有較高靈活性質(zhì)的原因。

（三）總結

數據資產(chǎn)入表現階段雖產(chǎn)生了較多的案例，但監管層面仍比較模糊，實(shí)務(wù)案例雖有，但缺乏更為細致的執行準則，且數據資源、數據產(chǎn)品、數據報告以及分段數據等數據資產(chǎn)的多樣性，導致數據資產(chǎn)具有較強的主觀(guān)處理行為，故在實(shí)現進(jìn)行該經(jīng)濟行為時(shí)，需對企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行嚴格分析，選擇恰當的數據資產(chǎn)類(lèi)型，使數據資產(chǎn)的效用最大化。

四、實(shí)操難點(diǎn)

（一）數據資產(chǎn)交割問(wèn)題

在實(shí)踐中，數據資產(chǎn)的轉讓交割實(shí)質(zhì)也是數據權利（數據產(chǎn)權）的轉移。但因數據權利的三權分置體制下沒(méi)有所有權的概念，如何合規地進(jìn)行數據產(chǎn)權轉移也是數據資產(chǎn)實(shí)繳出資能否成立的重要一環(huán)。筆者這里依據相關(guān)規定和實(shí)踐經(jīng)驗簡(jiǎn)要分析。

1.【數據的交割】

在實(shí)際場(chǎng)景中，數據的轉移涉及兩種情形。其一是出資股東自身并不保留用于出資的數據，將其完整地交割給公司，即歸類(lèi)為存貨的數據資產(chǎn)。這種交割方式清晰明了，符合傳統物權范疇內的資產(chǎn)交割模式，這里就不再贅述。

而歸類(lèi)為無(wú)形資產(chǎn)的數據資產(chǎn)中數據的交割就可能因出資股東自身需要保留數據副本，而產(chǎn)生需要對數據產(chǎn)權依據其性質(zhì)進(jìn)行授權許可的操作?；跀祿目蓮椭菩员举|(zhì)，以及出資股東自身經(jīng)營(yíng)的需要，此類(lèi)情形將大量涌現。此類(lèi)場(chǎng)景下的交割與數據權利的轉移和分享息息相關(guān)，筆者將在權利交割環(huán)節中詳細闡述。

  2.【應用系統的交割】

在實(shí)踐工作中，讀者很容易就能發(fā)現大部分企業(yè)已經(jīng)有足夠的意識將處理數據的應用系統以著(zhù)作權的方式進(jìn)行保護，進(jìn)行計算機軟件著(zhù)作權登記，并且往往在財務(wù)報表上體現為知識產(chǎn)權類(lèi)的無(wú)形資產(chǎn)。但是，在相關(guān)系統中處于運營(yíng)狀態(tài)的大數據往往才是數據資產(chǎn)出資的主體部分，而應用系統就作為運營(yíng)數據資產(chǎn)所必要的軟件類(lèi)資產(chǎn)需要一并進(jìn)行許可。當然，依據現在的數據資產(chǎn)和數據產(chǎn)權的定義，企業(yè)同樣可以選擇將尚未明確定性的應用系統也認定為數據資產(chǎn)，一并進(jìn)行出資和交割。

同時(shí)，隨著(zhù)Deepseek等開(kāi)源、低成本的AGI開(kāi)始普及，未來(lái)應用系統、AI、大數據的區分在實(shí)踐中將越來(lái)越模糊，由此將導致數據資產(chǎn)范圍的界定越來(lái)越寬泛,核心數據資產(chǎn)的交割方式也將日趨復雜、重要。

3.【實(shí)物資產(chǎn)的交割】

除了小部分能夠反復使用的數據包外，數據作為生產(chǎn)要素最常見(jiàn)的可使用形態(tài)是不斷實(shí)時(shí)更新的3-5年內的數據包。因此，大部分現實(shí)場(chǎng)景下，數據的交付往往伴隨著(zhù)采集、儲存數據的各類(lèi)固定資產(chǎn)的交付，例如傳感設備、服務(wù)器。

行文至此處，筆者提到的上述三種類(lèi)型資產(chǎn)的交割，在實(shí)踐中往往容易出現脫節。在某些企業(yè)的改制、重組的過(guò)程中，實(shí)物資產(chǎn)、應用系統、大數據的交割往往出現脫節，導致數據來(lái)源合法性認定工作中隨著(zhù)交割的時(shí)間線(xiàn)不一致出現主體認定的難題，而且有些企業(yè)還在沒(méi)有完全處理完畢相應法律手續時(shí)就已經(jīng)注銷(xiāo)解散。這也導致實(shí)踐中很有可能企業(yè)會(huì )損失一部分數據的資產(chǎn)化價(jià)值。

4.【合同權益的交割】

我們還應考慮到，實(shí)際場(chǎng)景中最需要以數據資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)繳出資的多為互聯(lián)網(wǎng)等與大數據的生產(chǎn)、使用聯(lián)系最為密切的行業(yè)，而且大多數為輕資產(chǎn)企業(yè)。其大量運營(yíng)所需的固定資產(chǎn)存在租賃等合同關(guān)系的情況，典型的例子就是向IDC服務(wù)商租賃云服務(wù)器空間、以合作經(jīng)營(yíng)的方式使用不動(dòng)產(chǎn)業(yè)主的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數據收集和運營(yíng)。此種情形下往往需要進(jìn)行合同權益的交割，在數據資產(chǎn)轉讓時(shí)需要一并進(jìn)行合同權利的概括轉讓。

此外，如果出資股東還存在已經(jīng)將數據進(jìn)行了許可，或者將數據產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售并且與客戶(hù)簽署有長(cháng)期服務(wù)合同的情況，則還應考慮將相應合同權利義務(wù)概括轉讓給公司。期間還需要處理征得客戶(hù)同意的相關(guān)問(wèn)題。

（二）數據權利的轉移

 1.【權利主體的變更】

依據數據三權分置的體系，首先可以確認，在數據全部轉移到公司，而出資股東自身不留存備份的場(chǎng)景下，數據資源持有權就發(fā)生了轉移；從權利主體視角來(lái)看也是權利主體的變更。在公司沒(méi)有其他法律障礙的情況下，隨著(zhù)數據資源持有權的轉移，數據加工使用權和數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權亦同步發(fā)生轉移，或者因數據資源持有權的轉移而自動(dòng)形成。

但是，隨著(zhù)2024年各地數據資產(chǎn)化實(shí)踐的增加和規則的明確，數據融合、合作開(kāi)發(fā)情形也逐步從灰色地帶浮上水面，讀者會(huì )發(fā)現數據資產(chǎn)領(lǐng)域也很快出現權利共享的情形。故實(shí)踐中需要律師等專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行分析判斷的情形將越來(lái)越復雜。

2.【數據權利的轉移】

在出資股東留存數據備份的情形下，因沒(méi)有數據所有權的法律體系，故相關(guān)數據權利的轉移需要進(jìn)行細致分析。

首先，我們要確定，在出資股東明確將數據資產(chǎn)認定為存貨，而其自身卻又保留數據備份的情況下，將會(huì )實(shí)質(zhì)導致數據資產(chǎn)的減值，從而影響實(shí)繳出資的評估和驗資金額。故出資股東未經(jīng)許可留下數據備份的行為實(shí)質(zhì)就是對新公司數據權利的侵犯。筆者認為在股權協(xié)議、股東協(xié)議、投資協(xié)議中應針對此情形加以明確約定。

法律法規也應逐步完善數據資產(chǎn)化時(shí)代的抽逃出資、出資不實(shí)責任的認定和爭議解決機制。

其次，我們需要進(jìn)一步確定，不具備完整數據權利的數據資產(chǎn)是否可以轉讓交割？

筆者認為，相較于知識產(chǎn)權存在明確的所有權（專(zhuān)用權），數據三權分置的權利要件和范圍尚不夠明晰。同時(shí)，數據加工使用權和數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權在沒(méi)有數據資源持有權配合的場(chǎng)景下，難以確定公司在接受該項數據資產(chǎn)作為實(shí)繳出資后能否無(wú)障礙運營(yíng)之。

目前在有律師參與進(jìn)行數據資產(chǎn)合規確權審查的情形下，普遍還是以認定企業(yè)享有完整數據產(chǎn)權的情形為主。在法律法規、政策沒(méi)有進(jìn)一步明確的前提下，筆者認為在數據資產(chǎn)用于實(shí)繳出資時(shí)，應至少確認數據資源持有權和數據加工使用權一并轉移。

最后，還應考慮到新公司受讓數據權利后是否滿(mǎn)足法律法規所規定的合規行權條件?；跀祿踩目剂?，筆者認為在可預見(jiàn)的將來(lái)國家不會(huì )放松對數據合規的要求，其必然成為數據資產(chǎn)出資的必要條件。

所以，筆者認為在數據資產(chǎn)出資的場(chǎng)景下，如果在出資行為發(fā)生時(shí)就存在無(wú)法行權的法律障礙，則其他股東或債權人可以依據新公司主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目的，主張出資股東有義務(wù)以貨幣補足出資并承擔民事責任。由此方能達到法律效果、社會(huì )效果的統一，平衡相關(guān)利益方的權利義務(wù)。

五、實(shí)操建議

基于2024年以來(lái)的實(shí)踐，且數據資產(chǎn)及數據權利的各項法律制度尚不足夠細致明確，站在穩步推進(jìn)數據資產(chǎn)化的角度，筆者對已經(jīng)發(fā)現的可能影響數據資產(chǎn)出資落地的相關(guān)問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議，供大家探討：

1.建議企業(yè)將數據資產(chǎn)用于實(shí)繳出資前,將擬出資資產(chǎn)經(jīng)過(guò)數據資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、數據資產(chǎn)合規確權、數據資產(chǎn)評估入表的完整數據資產(chǎn)化流程。在規范的數據資產(chǎn)化治理過(guò)程中,也可以使企業(yè)深刻認知數據資產(chǎn)的價(jià)值及建立合規的數據全生命周期管理體系.

2.建議企業(yè)在出資前通過(guò)權威的數據交易中心的數據資產(chǎn)審查登記，以此獲得市場(chǎng)監管機關(guān)的信任。

3.鑒于數據權利的復雜性和邊界模糊性，建議企業(yè)在轉讓數據資產(chǎn)時(shí)應確認新公司的數據合規風(fēng)險。尤其是接受數據資產(chǎn)出資的新公司往往也將與出資股東有大量的數據業(yè)務(wù)往來(lái),交易對手的數據安全合規也是數據合規的一個(gè)重要環(huán)節。

4.出資協(xié)議應盡量約定完善，各股東和公司應約定數據資產(chǎn)轉移無(wú)效或數據資產(chǎn)在轉移后短時(shí)間內發(fā)生重大貶值的預案，平衡各股東和公司圍繞注冊資本出資的權利義務(wù)。

筆者淺見(jiàn)，上述觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn)可能隨著(zhù)國家法律法規、政策的出臺發(fā)生重大變動(dòng)，供讀者批評指點(diǎn)。同時(shí)，筆者期待今年盡快實(shí)現數據資產(chǎn)在市場(chǎng)監管機構處實(shí)現實(shí)繳出資案例的落地，并感謝大公信（北京）資產(chǎn)評估有限公李敏主任、范香林部長(cháng)共同參與創(chuàng )作此文。

六、法律、法規、政策等依據

[1] 新《中華人民共和國公司法》·第四十七條 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規定自公司成立之日起五年內繳足。

法律、行政法規以及國務(wù)院決定對有限責任公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規定的，從其規定。

[2] 新《中華人民共和國公司法》·第四十八條 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權、土地使用權、股權、債權等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產(chǎn)除外。

對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當評估作價(jià)，核實(shí)財產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規對評估作價(jià)有規定的，從其規定。

[3] 新《中華人民共和國公司法》·第四十九條第二款 股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開(kāi)設的賬戶(hù)；以非貨幣財產(chǎn)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權的轉移手續。

[4]《中華人民共和國數據安全法》·第七條 國家保護個(gè)人、組織與數據有關(guān)的權益，鼓勵數據依法合理有效利用，保障數據依法有序自由流動(dòng)，促進(jìn)以數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟發(fā)展。

[5]《中華人民共和國數據安全法》·第十九條 國家建立健全數據交易管理制度，規范數據交易行為，培育數據交易市場(chǎng)。

[6]《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》·二、（三） ……根據數據來(lái)源和數據生成特征，分別界定數據生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中各參與方享有的合法權利，建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權等分置的產(chǎn)權運行機制，推進(jìn)非公共數據按市場(chǎng)化方式“共同使用、共享收益”的新模式，為激活數據要素價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值實(shí)現提供基礎性制度保障。

（原標題：研究丨公司數據資產(chǎn)出資實(shí)務(wù)研究）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：劉星 上海錦天城（重慶）律師事務(wù)所資深律師
李敏 大公信（北京）資產(chǎn)評估有限公司西南運營(yíng)中心主任
范香林 大公信（北京）資產(chǎn)評估有限公司西南運營(yíng)中心評估部部長(cháng)

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：公司數據資產(chǎn)出資實(shí)務(wù)研究（點(diǎn)擊標題查看原文）

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