扎堆荷蘭申請專(zhuān)利只為補貼？非正常申請須“剎車(chē)”

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原標題：扎堆荷蘭申請專(zhuān)利只為補貼？非正常申請須“剎車(chē)”

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中國專(zhuān)利扎堆荷蘭申請，引發(fā)風(fēng)險警示。

網(wǎng)傳的一篇荷蘭專(zhuān)利辦公室2021年11月發(fā)布的通知顯示，來(lái)自中國的專(zhuān)利申請出現暴增，他們強烈懷疑其中很多是“非正常申請”，僅僅是為了獲取中國各級政府給予的補貼，因為荷蘭“不種枸杞，沒(méi)有稻田，沒(méi)有山脈，也沒(méi)煤礦”，而大量的加急申請讓當地辦公室不堪負荷，因此要求當地大約600位專(zhuān)利律師們及早發(fā)現、并不要配合此類(lèi)非正常申請。

荷蘭專(zhuān)利辦公室提供的數據顯示，2020年，該辦公室共計收到了436份來(lái)自中國的申請，而從2021年7月開(kāi)始，申請數量出現了“暴增”的勢頭，具體總量還在計算中，將于2022年4月發(fā)布的年度報告中公布。由此可見(jiàn)，在荷蘭申請專(zhuān)利并非是個(gè)別人或企業(yè)的行為，而是形成了一定規模。

記者發(fā)現，在網(wǎng)上以“荷蘭專(zhuān)利申請”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，就會(huì )跳出來(lái)很多專(zhuān)利申請機構的業(yè)務(wù)廣告，號稱(chēng)荷蘭專(zhuān)利“不用實(shí)審、授權容易、拿證快”。一些中介機構表示，與多數國家的專(zhuān)利申請要求不同，荷蘭的專(zhuān)利審核并不設置實(shí)質(zhì)審查程序，只要通過(guò)形式審查，即可獲得專(zhuān)利授權。而形式審查的最重要內容，是該項專(zhuān)利的新穎性調查。提交新穎性調查后大約9個(gè)月時(shí)間，即可獲得調查報告。如果報告顯示專(zhuān)利擁有獨特性和新穎性，即可進(jìn)入專(zhuān)利授權階段。

記者調查還發(fā)現，除了荷蘭，南非、澳大利亞、盧森堡等國也是授權相對容易、授權時(shí)間較快的國家。有的國家甚至只要兩三個(gè)月就能拿到專(zhuān)利權證書(shū)，因為只需要登記一下就可以。而通過(guò)中介機構去海外申請專(zhuān)利，需要支付一筆不小的費用，大概在3到4萬(wàn)元左右。

事實(shí)上，隨著(zhù)海外業(yè)務(wù)的擴大和知識產(chǎn)權保護意識的增強，中國企業(yè)正越來(lái)越多地在海外提交專(zhuān)利申請。數據顯示，2021年1至9月，中國企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利合作條約（PCT）提交的專(zhuān)利申請為48979件，排名全球第一。不過(guò)，荷蘭辦公室在文章中指出的，一些企業(yè)為了賺補貼而進(jìn)行的"非正常申請"行為，的確也是不容忽視在存在。

上海市律師協(xié)會(huì )知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)委員會(huì )主任劉峰記者介紹，部分個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利申請，并不是真的有了某種創(chuàng )新性的成果，而是沖著(zhù)國內各種官方的、民間的鼓勵或獎勵去的。有的個(gè)人和企業(yè)在其專(zhuān)利獲得省級、市級、縣級、甚至是工業(yè)園區級別的層層獎勵之后，獲得的利益非?？捎^(guān)，遠遠超出其為了申請所付出的成本。巨大的套利空間，也為從事專(zhuān)業(yè)申請的中介機構帶來(lái)了牟利的機會(huì )。一些中介機構甚至雇人“掃樓”，去企業(yè)的辦公樓里一層一層發(fā)傳單，爭取所謂的“業(yè)務(wù)”。

毫無(wú)疑問(wèn)，這種非正常的專(zhuān)利申請，已經(jīng)遠遠偏離了其鼓勵和保護創(chuàng )新的初衷，成為我國監管部門(mén)重點(diǎn)打擊的對象。國家知識產(chǎn)權局在今年2月公布的《關(guān)于規范申請專(zhuān)利行為的辦法（征求意見(jiàn)稿）》中就明確指出：專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師，或者其他機構或個(gè)人，誘導、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應當知道是非正常專(zhuān)利申請代理，或幫助他人實(shí)施各類(lèi)非正常申請專(zhuān)利行為的，均屬于非正常申請專(zhuān)利行為。

2021年以來(lái)，國家知識產(chǎn)權局已多次發(fā)布通知，要求規范專(zhuān)利申請正常秩序，進(jìn)一步嚴厲打擊非正常專(zhuān)利申請代理行為。相關(guān)的專(zhuān)項整治活動(dòng)中，累計向地方通報4批次81.5萬(wàn)件非正常專(zhuān)利申請，累計處罰近200家無(wú)資質(zhì)代理機構，罰沒(méi)款超千萬(wàn)元。

那么，如何規范專(zhuān)利申請行為，堵住不法分子利用專(zhuān)利賺取補貼的“空子”呢？劉峰表示，定期和不定期的各種各樣的回訪(fǎng)，是一個(gè)有效的監管方式。如果回訪(fǎng)中發(fā)現，企業(yè)獲得的專(zhuān)利，僅僅是停留在紙面上數字上的文字，而沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮提升技術(shù)、優(yōu)化資源等作用，監管機構就有權對專(zhuān)利的申請提出質(zhì)疑，必要時(shí)還可以撤銷(xiāo)授權。從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，一旦專(zhuān)利申請被認定為“非正?！?，不但申請費用白花了，還會(huì )造成信用損失，對企業(yè)的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生負面影響。

劉峰還表示，國家知識產(chǎn)權局此前曾明確要求，各地在推出激勵獎勵政策、進(jìn)行項目支持時(shí)，要實(shí)施嚴格的協(xié)同限制措施；各地要指導當地知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)慎選、優(yōu)選專(zhuān)利代理機構。這些措施也都是可以防患于未然的有效之舉。相信在國家政策的指引下，非正常專(zhuān)利申請很快就能扭轉過(guò)來(lái)。

來(lái)源：看看新聞Knews

記者：金梅 張蘊昆 陳昱卉

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：扎堆荷蘭申請專(zhuān)利只為補貼？非正常申請須“剎車(chē)”（點(diǎn)擊標題查看原文）

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