積極打造“科技成果+認股權”“專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景！

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“《提升高校專(zhuān)利轉化運用效益若干措施》全文發(fā)布?！?br/>

近日，江蘇省知識產(chǎn)權局 江蘇省教育廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇金融監管局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于提升高校專(zhuān)利轉化運用效益若干措施的通知。其中提到加強知識產(chǎn)權金融支持。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)促進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品，建立以知識產(chǎn)權為核心的評價(jià)體系，積極開(kāi)展知識產(chǎn)權內部評估試點(diǎn)，運用好“蘇科貸”“蘇知貸”“專(zhuān)精特新貸”等財政風(fēng)險補償產(chǎn)品，進(jìn)一步擴大種子期初創(chuàng )期科技型企業(yè)融資規模，加快專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現。引導投資機構、產(chǎn)業(yè)基金等社會(huì )資本，積極參與概念驗證等偏早、偏小項目實(shí)施。探索認股權、證券化等金融工具在專(zhuān)利轉化中應用，積極打造“科技成果+認股權”“專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，穩妥推進(jìn)認股權全周期服務(wù)專(zhuān)利轉化新模式。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)專(zhuān)利實(shí)施失敗費用損失保險、專(zhuān)利許可信用保險等產(chǎn)品，降低專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險。

關(guān)于印發(fā)提升高校專(zhuān)利轉化運用效益若干措施的通知

蘇知發(fā)〔2024〕81號

各設區市知識產(chǎn)權局、教育局、科技局、工信局，各金融監管分局，各有關(guān)高等學(xué)校，各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)全國高校區域技術(shù)轉移轉化中心建設，加快高校創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，省知識產(chǎn)權局、省教育廳、省科技廳、省工信廳、江蘇金融監管局聯(lián)合研究制定了《提升高校專(zhuān)利轉化運用效益若干措施》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

江蘇省知識產(chǎn)權局 江蘇省教育廳

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省工業(yè)和信息化廳

江蘇金融監管局

2024年12月23日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

提升高校專(zhuān)利轉化運用效益若干措施

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）》（國辦發(fā)〔2023〕37號）和《江蘇省專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2024〕6號），助力全國高校區域技術(shù)轉移轉化中心（江蘇）建設，暢通科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合途徑，推動(dòng)專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)向盤(pán)活轉變，提升高校專(zhuān)利轉化運用效益，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，現提出如下措施。

一、提升專(zhuān)利供給質(zhì)效

（一）加強高校知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設。支持高校完善知識產(chǎn)權管理崗位，強化知識產(chǎn)權運營(yíng)中心工作職能、經(jīng)費來(lái)源、績(jì)效獎勵，加強與技術(shù)轉移、資產(chǎn)管理、圖書(shū)情報、大學(xué)科技園等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)高校知識產(chǎn)權統一集中管理，打通專(zhuān)利創(chuàng )造、運用、管理、保護、服務(wù)“全鏈條”，積極融入全國高校區域技術(shù)轉移轉化中心建設。省知識產(chǎn)權局建立運行效果評價(jià)機制，對績(jì)效優(yōu)秀的給予獎勵。

（二）完善專(zhuān)利申請前評估機制。鼓勵高校建立專(zhuān)利申請遴選機制，實(shí)施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專(zhuān)利申請前評估制度，堅持以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導向，杜絕不以保護創(chuàng )新為目的的專(zhuān)利申請。制定《江蘇省高校院所專(zhuān)利申請前評估指引》，進(jìn)一步完善服務(wù)流程，優(yōu)化實(shí)施路徑，按照科技成果的技術(shù)成熟度和商業(yè)價(jià)值，分級分類(lèi)確定專(zhuān)利和商業(yè)秘密、核心專(zhuān)利與外圍專(zhuān)利等知識產(chǎn)權保護策略，綜合運用優(yōu)先審查、快速審查、集中審查、延遲審查等多種模式，提升專(zhuān)利布局質(zhì)量和效益。

（三）組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )新聯(lián)合體。支持高校圍繞重點(diǎn)學(xué)科建設和全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構，組建高價(jià)值專(zhuān)利培育中心等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )新聯(lián)合體，開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高價(jià)值專(zhuān)利布局。鼓勵高校貫徹實(shí)施創(chuàng )新管理知識產(chǎn)權國際標準和《高價(jià)值專(zhuān)利培育工作規范》地方標準，建立健全貫穿創(chuàng )新全過(guò)程的知識產(chǎn)權管理機制，進(jìn)一步促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng )造。

（四）打造專(zhuān)利就地轉化典型示范。面向蘇州、紫金山、鐘山等重點(diǎn)實(shí)驗室，以及南京大學(xué)、東南大學(xué)等全國高校區域技術(shù)轉移轉化中心參建高校，深入開(kāi)展“產(chǎn)才對接”行動(dòng)，遴選一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的高價(jià)值專(zhuān)利成果，合理配置專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊、金融資本和產(chǎn)業(yè)空間載體等資源要素，探索多樣化專(zhuān)利成果高效轉化運用新模式，充分發(fā)揮高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出源頭的示范帶動(dòng)作用。

二、精準開(kāi)展對接活動(dòng)

（五）常態(tài)化采集企業(yè)創(chuàng )新需求。建立企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)需求常態(tài)化調查反饋機制，引導國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、知識產(chǎn)權保護中心備案企業(yè)、知識產(chǎn)權管理貫標備案企業(yè)等創(chuàng )新主體，梳理需要外部協(xié)同解決的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)和核心預期目標，提出技術(shù)創(chuàng )新需求。組織專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構深入企業(yè)，通過(guò)訪(fǎng)談交流、技術(shù)診斷、盡職調查，共同凝練科技問(wèn)題，提出發(fā)展建議。持續發(fā)布產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景需求、行業(yè)共性需求、企業(yè)特色需求清單，構建企業(yè)創(chuàng )新需求庫。

（六）精準匹配高校創(chuàng )新資源。按照“省市協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)”的原則，組織產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心、知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、專(zhuān)利導航服務(wù)基地、知識產(chǎn)權保護中心、專(zhuān)利代理機構等具備較強專(zhuān)利檢索能力的機構，針對企業(yè)創(chuàng )新需求，開(kāi)展定向專(zhuān)利檢索分析，精準匹配一批具有轉化價(jià)值的專(zhuān)利成果和潛在合作高校及科研團隊。組織開(kāi)發(fā)專(zhuān)利技術(shù)與企業(yè)需求智能匹配工具，運用人工智能、大數據等新技術(shù)，提高供需匹配的精度和效率。

（七）組織開(kāi)展線(xiàn)上對接活動(dòng)。引導全省創(chuàng )新型企業(yè)，注冊登陸國家知識產(chǎn)權局“高校和科研機構存量專(zhuān)利盤(pán)活系統”，訂閱、遴選、評價(jià)相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)，尋找合作高校，主動(dòng)開(kāi)展對接。依托省知識產(chǎn)權綜合服務(wù)平臺，構建專(zhuān)利轉化資源庫，將高?？赊D化專(zhuān)利數據與企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現精準推送，并將相關(guān)數據匯聚至“數字工信”“江蘇數字科技”等服務(wù)平臺，擴大專(zhuān)利推送企業(yè)的受惠面。

（八）拓展多元線(xiàn)下對接渠道。加強部門(mén)協(xié)同，充分發(fā)揮成果（專(zhuān)利）拍賣(mài)季、“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng )新伙伴行動(dòng)、“百園百校萬(wàn)企”創(chuàng )新合作行動(dòng)等活動(dòng)平臺作用，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因地制宜組織開(kāi)展成果展示、路演推介、交易撮合等形式多樣的專(zhuān)利轉化對接活動(dòng)。重點(diǎn)針對有轉化需求或者合作意向的專(zhuān)利成果，積極組織相關(guān)企業(yè)赴高?；蛘哐埜咝F隊深入企業(yè)開(kāi)展“一對一、面對面”交流對接。

三、暢通信息交匯渠道

（九）推進(jìn)專(zhuān)利數據加工標引。完善所屬行業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域、技術(shù)功效、技術(shù)成熟度、市場(chǎng)估值等專(zhuān)利標引信息，強化語(yǔ)義檢索、模糊檢索、智能檢索等業(yè)務(wù)功能，圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系，分行業(yè)、分領(lǐng)域建設專(zhuān)題專(zhuān)利數據庫，并向企業(yè)免費開(kāi)放，提高企業(yè)獲取專(zhuān)利信息便利度。強化專(zhuān)利導航服務(wù)，組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“五圖六清單”，繪制可持續更新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新專(zhuān)利導航圖譜，推進(jìn)高校創(chuàng )新資源與產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)高效對接。

（十）建立專(zhuān)利集中發(fā)布機制。鼓勵高校建立健全職務(wù)發(fā)明定期披露制度，按照不同應用需求制定專(zhuān)利推廣清單。推動(dòng)省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)、江蘇國際知識產(chǎn)權運營(yíng)交易中心集中發(fā)布高校專(zhuān)利成果，加強與國家知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)平臺體系的信息互聯(lián)互通和開(kāi)放共享，實(shí)現專(zhuān)利轉化供需信息一點(diǎn)發(fā)布、全網(wǎng)通達。

（十一）深化落實(shí)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度。推動(dòng)高校梳理一批質(zhì)量高、市場(chǎng)前景好，特別是授權滿(mǎn)三年且尚未實(shí)施的優(yōu)質(zhì)存量專(zhuān)利，制定合理許可條件，以開(kāi)放許可的方式實(shí)現專(zhuān)利“一對多”的許可實(shí)施，綜合運用“先使用后付費”“零門(mén)檻費+階段性支付+收入提成”“免費許可+作價(jià)入股”等方式，降低制度性交易成本。

四、豐富專(zhuān)業(yè)服務(wù)供給

（十二）鼓勵服務(wù)機構參與專(zhuān)利轉化工作。高標準建設知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區，圍繞專(zhuān)利轉化運用關(guān)鍵環(huán)節，吸引商業(yè)咨詢(xún)、專(zhuān)利代理、創(chuàng )業(yè)評估、技術(shù)轉移等專(zhuān)業(yè)機構集聚，支持機構開(kāi)發(fā)專(zhuān)利轉化套餐式服務(wù)和系統化解決方案，提高服務(wù)效能。引導知識產(chǎn)權服務(wù)機構申報省技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所，合理有序吸納并協(xié)同技術(shù)經(jīng)理人開(kāi)展專(zhuān)利轉化運用服務(wù)。

（十三）加快產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心布局。重點(diǎn)圍繞生物醫藥、信息通信、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)方向，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區高標準建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，組建知識產(chǎn)權服務(wù)專(zhuān)家團隊，提供技術(shù)搜索、專(zhuān)利導航、遴選評價(jià)、轉化對接、資源集成、問(wèn)題診斷等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)、資本、市場(chǎng)、數據、人才等各類(lèi)創(chuàng )新要素高效配置和有效集成。

（十四）推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)二次開(kāi)發(fā)。支持高校以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構，對技術(shù)尚不成熟，但具有一定市場(chǎng)前景的專(zhuān)利技術(shù)，利用概念驗證、小試中試等平臺，開(kāi)展數據積累、工藝優(yōu)化、工藝熟化，實(shí)現產(chǎn)品小批量試制、工程樣機生產(chǎn)、建成中試生產(chǎn)線(xiàn)等。鼓勵鏈主企業(yè)整合上下游企業(yè)、高校、科研院所等各方力量，共同組織實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)成果中試熟化，加快專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（十五）加強知識產(chǎn)權金融支持。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)促進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品，建立以知識產(chǎn)權為核心的評價(jià)體系，積極開(kāi)展知識產(chǎn)權內部評估試點(diǎn)，運用好“蘇科貸”“蘇知貸”“專(zhuān)精特新貸”等財政風(fēng)險補償產(chǎn)品，進(jìn)一步擴大種子期初創(chuàng )期科技型企業(yè)融資規模，加快專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現。引導投資機構、產(chǎn)業(yè)基金等社會(huì )資本，積極參與概念驗證等偏早、偏小項目實(shí)施。探索認股權、證券化等金融工具在專(zhuān)利轉化中應用，積極打造“科技成果+認股權”“專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，穩妥推進(jìn)認股權全周期服務(wù)專(zhuān)利轉化新模式。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)專(zhuān)利實(shí)施失敗費用損失保險、專(zhuān)利許可信用保險等產(chǎn)品，降低專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險。

五、加強特色人才培養

（十六）加強高校專(zhuān)利轉化隊伍建設。開(kāi)展專(zhuān)利檢索、分析、挖掘、布局等技能培訓，提升高校技術(shù)轉移團隊在促進(jìn)存量專(zhuān)利盤(pán)活、提升新增專(zhuān)利質(zhì)量等方面的能力。支持高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心等機構發(fā)揮資源優(yōu)勢和服務(wù)特長(cháng)，在高校重點(diǎn)研發(fā)團隊中，培養一批“知識產(chǎn)權助理”，引導其早期介入研發(fā)活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)利檢索咨詢(xún)、導航預警、成果披露等工作。

（十七）培養復合型專(zhuān)利轉化服務(wù)人才。組織專(zhuān)利代理師等知識產(chǎn)權服務(wù)人員參加技術(shù)轉移業(yè)務(wù)培訓，力爭獲得國家技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)人員能力等級證書(shū)，并積極參評技術(shù)轉移人才專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。支持有條件的高校開(kāi)設技術(shù)開(kāi)發(fā)、法律財務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判、專(zhuān)利代理等方面的課程，加快復合型、專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利轉化服務(wù)人才培養。

（原標題：關(guān)于印發(fā)提升高校專(zhuān)利轉化運用效益若干措施的通知）

來(lái)源：江蘇省知識產(chǎn)權局

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：積極打造“科技成果+認股權”“專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景！（點(diǎn)擊標題查看原文）

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