高質(zhì)量發(fā)展背景下企業(yè)知識產(chǎn)權全鏈條合規管理體系構建

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“從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度來(lái)看，知識產(chǎn)權全鏈條合規管理是保障企業(yè)知識產(chǎn)權資產(chǎn)、提高自主創(chuàng )新能力的關(guān)鍵?！?/strong>

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作者：張?chǎng)?廣東美洋律師事務(wù)所

摘要：高質(zhì)量發(fā)展新階段，國家愈來(lái)愈重視知識產(chǎn)權的創(chuàng )新作用與合規管理的規范提升作用。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度來(lái)看，知識產(chǎn)權全鏈條合規管理是保障企業(yè)知識產(chǎn)權資產(chǎn)、提高自主創(chuàng )新能力的關(guān)鍵。針對當前多數企業(yè)在知識產(chǎn)權領(lǐng)域存在管理意識落后、內部機制不健全、管理機構缺失、專(zhuān)業(yè)人才不足等問(wèn)題，可以從建立戰略目標、完善合規管理制度等方面入手，建立科學(xué)、系統、規范的企業(yè)知識產(chǎn)權全鏈條合規管理體系，幫助企業(yè)積極應對全球范圍知識產(chǎn)權風(fēng)險，全面提升科技創(chuàng )新能力。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權；合規管理；企業(yè)管理；高質(zhì)量發(fā)展

十九大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展階段應強化知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、保護和運用。二十大進(jìn)一步明確，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展應著(zhù)力加強知識產(chǎn)權法治保障。于企業(yè)而言，以知識產(chǎn)權保護為著(zhù)力點(diǎn)，健全知識產(chǎn)權全鏈條合規管理體系，是提升核心競爭力、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。尤其是《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》等文件的出臺，知識產(chǎn)權戰略逐漸滲透企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，對企業(yè)的知識產(chǎn)權合規管理工作提出更高要求。

一、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求：企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理的興起原因

國家對企業(yè)知識產(chǎn)權管理的重視已深入人心，而企業(yè)合規管理作為新興概念，近年來(lái)才被逐步重視。二者的交融發(fā)展是對企業(yè)知識產(chǎn)權的強化保護，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

（一）企業(yè)知識產(chǎn)權管理的政策沿襲

近年來(lái)，國家從頂層設計層面提出實(shí)施知識產(chǎn)權強國戰略，“十四五”規劃對知識產(chǎn)權管理進(jìn)行著(zhù)重論述，采取一系列強化措施；《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》綱領(lǐng)性地進(jìn)行戰略布局和規劃；黨的二十大報告提出加強知識產(chǎn)權法治保障。隨后，《關(guān)于加快推動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)創(chuàng )建示范管理辦法》等文件形成支持全面創(chuàng )新的政策基礎，彰顯國家加強企業(yè)知識產(chǎn)權管理的決心和力度。

（二）企業(yè)合規管理的政策沿襲

相較于知識產(chǎn)權管理，企業(yè)合規管理這一概念初期鮮為人知。2018年被稱(chēng)為我國的“企業(yè)合規元年”，國資委確定5家央企作為試點(diǎn)企業(yè)探索合規管理體系建設。2019年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》將合規管理從中央企業(yè)擴大至所有企業(yè)。2020年3月，最高人民檢察院確定6個(gè)基層檢察院作為試點(diǎn)單位，啟動(dòng)了對涉罪企業(yè)實(shí)施合規監管試點(diǎn)工作。隨著(zhù)改革試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴大，合規管理已成為促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、減少預防企業(yè)犯罪的重要途徑，企業(yè)開(kāi)始邁入“大合規”時(shí)代。

（三）企業(yè)知識產(chǎn)權保護與合規管理政策的融合發(fā)展

企業(yè)知識產(chǎn)權管理與合規管理的融合始于2012年國家知識產(chǎn)權局《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范（試行）》的文件精神。2016年《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》首次明確國有企業(yè)法律顧問(wèn)應履行開(kāi)展合規和知識產(chǎn)權管理等職責。2017年修訂《中小企業(yè)促進(jìn)法》鼓勵中小企業(yè)規范內部知識產(chǎn)權管理和合規管理。2018年《中央企業(yè)合規管理指引（試行）》、2020年《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》將知識產(chǎn)權列為中央企業(yè)開(kāi)展合規建設的七大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，知識產(chǎn)權合規越來(lái)越受到企業(yè)關(guān)注。隨著(zhù)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》等頂層設計文件的印發(fā)，尤其《企業(yè)知識產(chǎn)權合規標準指引（試行）》《企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理體系要求》對知識產(chǎn)權合規進(jìn)行進(jìn)一步細化，企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

二、對高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)回應：企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理的現實(shí)意義

當前我國已處于貫徹新發(fā)展理念的新發(fā)展格局，需要以創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展為目標全面提升知識產(chǎn)權管理。企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權合規管理是為了激勵企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展而推出的企業(yè)自我更新措施，可以從宏觀(guān)微觀(guān)多層面推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

（一）能夠為企業(yè)帶來(lái)創(chuàng )新正向收益

知識產(chǎn)權與創(chuàng )新的高度融合關(guān)系決定了對其進(jìn)行合規管理的必要性。知識產(chǎn)權合規可以幫助企業(yè)建立規范高效的知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)流程，確保知識產(chǎn)權引入、使用、轉化等合法合規，助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、防范風(fēng)險，降低知識產(chǎn)權犯罪；同時(shí)提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力和效率，塑造核心競爭力，提高創(chuàng )新收益，更好地滿(mǎn)足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

（二）助推優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

建設法治化營(yíng)商環(huán)境是我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的保障。加強企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理有利于打造行業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，為知識產(chǎn)權市場(chǎng)環(huán)境的良性發(fā)展提供強有力的法治保障。助力行業(yè)形成協(xié)同創(chuàng )新體系，為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造更公平高效的發(fā)展環(huán)境與更堅實(shí)的基礎保障，是實(shí)施“走出去”戰略的必然要求。

（三）是對高質(zhì)量發(fā)展的有效回應

高質(zhì)量發(fā)展首先是創(chuàng )新發(fā)展，首要任務(wù)是健全保護創(chuàng )新的法治環(huán)境。企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理是發(fā)展創(chuàng )新的制度保障，從微觀(guān)上看，可以提升市場(chǎng)主體創(chuàng )新水平與競爭力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，助推優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，最終實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

三、高質(zhì)量交叉融合發(fā)展：企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理的內涵

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理本質(zhì)上仍是企業(yè)內控機制，主要目標是追求知識產(chǎn)權帶來(lái)的超額利潤、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。主要途徑是從企業(yè)全鏈條合規體系的完整構建角度，全面識別知識產(chǎn)權合規風(fēng)險與具體要求，健全合規管理架構，完善合規管理制度，并逐步形成企業(yè)知識產(chǎn)權合規文化。實(shí)踐探索中，企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手。

（一）企業(yè)知識產(chǎn)權戰略規劃布局

全面的知識產(chǎn)權布局是企業(yè)構建自身技術(shù)壁壘的關(guān)鍵手段，有助于企業(yè)占領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新高地，展示創(chuàng )新能力與技術(shù)實(shí)力，保持市場(chǎng)競爭力。以以嶺藥業(yè)圍繞蓮花清瘟產(chǎn)品展開(kāi)的專(zhuān)利布局為例，自2003年起，以嶺藥業(yè)便積極開(kāi)展蓮花清瘟相關(guān)專(zhuān)利的布局工作，針對不同疾病和適應癥，申請了用途和方法等不同技術(shù)主題的專(zhuān)利，打造了全面且堅固的專(zhuān)利壁壘，防止競爭對手抄襲和仿制，從而保持高市場(chǎng)占有率。

（二）企業(yè)知識產(chǎn)權管理運作

知識產(chǎn)權管理運作涉及權利有效性的維持、權利轉讓和許可等方面，主要包括知識產(chǎn)權管理的維護和運營(yíng)、轉讓與許可等方面。維護主要包括監控年費繳納、審查統計知識產(chǎn)權法律狀態(tài)、確認有效期限和分布情況等。轉讓與許可也是企業(yè)實(shí)現知識產(chǎn)權盈利的主要手段，對其的管理主要包括明確轉讓與許可的主體范圍、費用及計算方式、法律程序監控以及知識產(chǎn)權許可期限、許可地域范圍、維護義務(wù)和費用承擔等。

（三）企業(yè)核心技術(shù)人員管理

為避免知識產(chǎn)權糾紛和侵權行為，當前企業(yè)將目光聚焦在核心技術(shù)人員的管理上。合規管理主要包括招聘、入職、在職和離職環(huán)節。如在招聘中，充分了解應聘者在原單位的工作范圍和參與的項目，并審查與原單位的知識產(chǎn)權協(xié)議。入職后與核心技術(shù)人員簽訂勞動(dòng)合同、保密協(xié)議、競業(yè)限制協(xié)議，并充分告知權利和義務(wù)。加強對在職員工的知識產(chǎn)權培訓，提高員工的知識產(chǎn)權意識；同時(shí)制定激勵與約束措施，調動(dòng)研發(fā)積極性，規范其職務(wù)行為。在離職時(shí)，簽署完善的離職協(xié)議書(shū)，明確離職之后的知識產(chǎn)權義務(wù)。

四、積極擁抱高質(zhì)量發(fā)展：企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權全鏈條合規管理的方向與策略

企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理是一場(chǎng)復雜而深刻的革命，既需要政府從宏觀(guān)角度建立結構嚴密、內外協(xié)調的知識產(chǎn)權法律體系；也需要行業(yè)從中觀(guān)角度構建響應及時(shí)、保護合理的知識產(chǎn)權規則體系和保護標準，加強覆蓋全面、服務(wù)規范、智能高效的公共服務(wù)供給；更需要發(fā)揮微觀(guān)市場(chǎng)主體的主觀(guān)能動(dòng)作用，明確知識產(chǎn)權戰略目標，劃分企業(yè)內部分工與權責，建構科學(xué)完善的管理制度，培育理性的知識產(chǎn)權合規管理文化。

（一）實(shí)現一個(gè)戰略目標

面對激烈的國內外競爭，企業(yè)在制定知識產(chǎn)權全鏈條合規管理遠期戰略時(shí)，首先應具備國際視野，編制中長(cháng)期規劃與知識產(chǎn)權導航圖。其次，要完善“以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向，知識產(chǎn)權創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)運行決策深度融合”的高質(zhì)量創(chuàng )造機制，注重將創(chuàng )新成果轉化為實(shí)際應用。再次，要保持高要求合規管理標準與企業(yè)全鏈條合規成本之間的平衡。

（二）加強兩大支撐作用

知識產(chǎn)權全鏈條合規管理最重要的兩個(gè)作用，一是幫助企業(yè)降低知識產(chǎn)權風(fēng)險，二是助力企業(yè)實(shí)現創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展。

1.幫助企業(yè)降風(fēng)險

合理有效的知識產(chǎn)權全鏈條合規管理，可以通過(guò)建立規范高效的知識產(chǎn)權申請、開(kāi)發(fā)、使用、保護等各環(huán)節的業(yè)務(wù)流程，確保知識產(chǎn)權引入、使用、轉化等工作合法合規。包括委托律師等專(zhuān)業(yè)人員制定《知識產(chǎn)權合規義務(wù)手冊》、定期開(kāi)展知識產(chǎn)權專(zhuān)項合規審查、合規風(fēng)險管理評估等工作，排查、識別、評估知識產(chǎn)權風(fēng)險。

2.助力企業(yè)提質(zhì)效

知識產(chǎn)權全鏈條合規管理可以通過(guò)各類(lèi)方式，確保企業(yè)的優(yōu)勢地位。一是建立科學(xué)有效的科技創(chuàng )新激勵和保障機制，充分保護創(chuàng )新成果和品牌價(jià)值，提高企業(yè)創(chuàng )新收益。二是建立完善知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理、評估、維護機制，保持企業(yè)知識產(chǎn)權價(jià)值。三是通過(guò)融資擔保、質(zhì)押、入股、構建專(zhuān)利池等市場(chǎng)化方式，提高投資價(jià)值和融資能力，盤(pán)活企業(yè)知識產(chǎn)權資本運營(yíng)。

（三）健全三大體系支持

企業(yè)知識產(chǎn)權的有效管理，離不開(kāi)完善的全鏈條合規體系建設和支撐。具體細化到知識產(chǎn)權領(lǐng)域，就是構建企業(yè)知識產(chǎn)合規管理制度體系、組織體系和文化體系。

1.構建企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理制度體系

知識產(chǎn)權合規管理制度是企業(yè)按照合規經(jīng)營(yíng)要求制定的一套重要的規定和行動(dòng)準則，包括知識產(chǎn)權合規行為準則、知識產(chǎn)權合規管理辦法和知識產(chǎn)權合規業(yè)務(wù)手冊等。一是按照知識產(chǎn)權的專(zhuān)業(yè)特性，分門(mén)別類(lèi)制定各領(lǐng)域的實(shí)施細則。二是要將知識產(chǎn)權合規要求與合規風(fēng)險管控節點(diǎn)融入企業(yè)采購、生產(chǎn)、涉外貿易、銷(xiāo)售等日常業(yè)務(wù)制度和流程。三是建立知識產(chǎn)權調查、保護和維權等制度，對侵權行為進(jìn)行日常監測，必要時(shí)與知識產(chǎn)權律師合作開(kāi)展維權救濟。四是健全分級管理、高效順暢、價(jià)值充分實(shí)現的轉化與運用機制。

2.構建企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理組織體系

建立與戰略目標以及企業(yè)知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)規模相匹配的知識產(chǎn)權組織管理模式，是提高企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理能力的重要途徑之一。一是要設立專(zhuān)門(mén)的管理機構，賦予其決策話(huà)語(yǔ)權，精準明晰各項任務(wù)職責。二是要配備專(zhuān)業(yè)獨立的知識產(chǎn)權合規管理人才，同時(shí)吸納采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、人事、財務(wù)等全鏈條部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員，不斷優(yōu)化組織體系的資源配置和使用。

3.構建企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理文化體系

知識產(chǎn)權全鏈條合規不僅是企業(yè)的行為準則，更是管理文化和價(jià)值觀(guān)念的體現。主要包括增強企業(yè)的知識產(chǎn)權合規管理意識和企業(yè)知識產(chǎn)權文化。其關(guān)鍵點(diǎn)是增強員工意識。一是對全體員工開(kāi)展高質(zhì)量、多層次的管理培訓，不斷強化全員知識產(chǎn)權合規管理意識，提升具體業(yè)務(wù)人員的知識產(chǎn)權合規管理能力。二是營(yíng)造良好的企業(yè)知識產(chǎn)權合規文化，防范外來(lái)和內在的全鏈條合規風(fēng)險。三是簽署知識產(chǎn)權合規承諾。通過(guò)組織全體成員簽署合規承諾，確認合規目標，促使知識產(chǎn)權合規管理體系有效建立運行。

知識產(chǎn)權全鏈條合規是企業(yè)“防風(fēng)險、提質(zhì)量、走出去”的前提，企業(yè)應通過(guò)制定戰略目標，構建制度體系、組織體系、文化體系，全面提升企業(yè)及員工的知識產(chǎn)權合規意識，形成合規的慣例和企業(yè)文化。這能夠助力企業(yè)降低國內外競爭風(fēng)險，提升創(chuàng )新收益，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

注：

* 作者信息：張?chǎng)?，男，廣東美洋律師事務(wù)所，專(zhuān)職律師、專(zhuān)利代理師、企業(yè)合規師，中華全國律師協(xié)會(huì )會(huì )員、中國法學(xué)會(huì )會(huì )員、農工民主黨中山市委會(huì )經(jīng)濟工作委員會(huì )會(huì )員。開(kāi)發(fā)《企業(yè)知識產(chǎn)權全鏈條合規管理精準服務(wù)》法律產(chǎn)品，獲中國政法大學(xué)、法制日報社主辦的全國首屆法律服務(wù)產(chǎn)品征集活動(dòng)創(chuàng )新產(chǎn)品案例，獲“律動(dòng)香山 高質(zhì)發(fā)展”中山市律師行業(yè)法律服務(wù)產(chǎn)品大賽第二名、“珠佛惠中”首屆法律服務(wù)產(chǎn)品大賽優(yōu)秀獎，撰寫(xiě)《雙鏈融合：數字經(jīng)濟時(shí)代企業(yè)知識產(chǎn)權保護的重點(diǎn)、困境及應對之道》榮獲2023年廣東社會(huì )科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì )之“廣東企業(yè)數字化轉型與中國式現代化建設”分會(huì )優(yōu)秀論文等。通訊地址：廣東省中山市東區起灣道紫馬奔騰廣場(chǎng)3座19樓，電話(huà)18825002110，郵箱9193503@qq.com。

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“企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理”

主題征稿

在當今充滿(mǎn)變革和創(chuàng )新的商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理顯得尤為重要。這不僅僅是一項法律要求，更是保障企業(yè)核心創(chuàng )新的基石。知識產(chǎn)權是企業(yè)核心競爭力的象征，合規管理有助于規避法律風(fēng)險。此外，構建知識產(chǎn)權保護體系是確保創(chuàng )新成果安全的關(guān)鍵。

知識產(chǎn)權法規不斷演進(jìn)，企業(yè)需要保持對法規的敏感性，隨時(shí)適應變化的環(huán)境，以確保其合規體系的有效性。在這個(gè)知識經(jīng)濟的時(shí)代，企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理不僅僅是一項法律義務(wù)，更是推動(dòng)創(chuàng )新、確保企業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵路徑。通過(guò)深入探析和不斷優(yōu)化管理策略，企業(yè)將更好地應對挑戰，迎接未來(lái)。

知識產(chǎn)權界以“企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理”為主題展開(kāi)征稿。

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（原標題：《IP打擂》｜張?chǎng)焊哔|(zhì)量發(fā)展背景下企業(yè)知識產(chǎn)權全鏈條合規管理體系構建）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：張?chǎng)?廣東美洋律師事務(wù)所

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：高質(zhì)量發(fā)展背景下企業(yè)知識產(chǎn)權全鏈條合規管理體系構建（點(diǎn)擊標題查看原文）

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