企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護與布局（三十三）│ 崔錫強：意大利專(zhuān)利申請和審查程序介紹

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“本文就來(lái)了解一下意大利的專(zhuān)利制度?！?/strong>

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：崔錫強 中國貿促會(huì )專(zhuān)利商標事務(wù)所

引言

意大利（Italy)，全稱(chēng)意大利共和國，國土面積約為3.01萬(wàn)平方公里，人口6040萬(wàn)。意大利是歐洲民族及文化的搖籃，曾孕育出羅馬文化及伊特拉斯坎文明。意大利四分之三的能源供給和主要工業(yè)原料依賴(lài)國外進(jìn)口，而產(chǎn)品的1/3以上供出口。中小企業(yè)在意經(jīng)濟中占有重要地位，在制革、制鞋、服裝、紡織、家具、廚房設備、瓷磚、絲綢、首飾、釀酒、大理石開(kāi)采及機械工業(yè)等領(lǐng)域有較大優(yōu)勢，具有專(zhuān)業(yè)化程度高、適應能力強、產(chǎn)品出口比例大等特點(diǎn)。

中國是意大利第四大貿易伙伴，亞洲第一大貿易伙伴，意大利是中國在歐盟的第四大貿易伙伴。

近年來(lái)，中國申請人向意大利申請專(zhuān)利數量激增，特別是在工業(yè)品外觀(guān)設計領(lǐng)域。今天我們就來(lái)了解一下意大利的專(zhuān)利制度。

一、專(zhuān)利類(lèi)型 

類(lèi)比于中國專(zhuān)利的分類(lèi)，我們在這里將意大利的專(zhuān)利類(lèi)型分為：發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利以及外觀(guān)設計專(zhuān)利。具體如下：

/ 發(fā)明專(zhuān)利

意大利規定，所有技術(shù)領(lǐng)域的任何發(fā)明，無(wú)論是新產(chǎn)品還是新方法，均可獲得專(zhuān)利。但對于人類(lèi)或動(dòng)物的診斷和治療方法，植物品種或繁殖動(dòng)物或植物的主要生物方法，不授予專(zhuān)利權。

/ 實(shí)用新型

意大利實(shí)用新型對于新穎性和創(chuàng )造性的要求只會(huì )進(jìn)行初步的形式審查，而不是通過(guò)檢索相關(guān)技術(shù)來(lái)審查。因此一般只要符合形式條件，基本上都能獲得授權。

/ 外觀(guān)專(zhuān)利

意大利外觀(guān)設計專(zhuān)利與我國申請制度基本類(lèi)似，只需對申請文件進(jìn)行形式審查，并對保護客體進(jìn)行核查，查看是否屬于意大利外觀(guān)設計的保護對象。經(jīng)過(guò)補正后符合要求的申請都將被授予意大利外觀(guān)專(zhuān)利。

意大利外觀(guān)設計包括設計或者造型。外觀(guān)設計保護產(chǎn)品外觀(guān)中的美學(xué)或裝飾元素，而不保護技術(shù)功能。任何工業(yè)或手工業(yè)產(chǎn)品整體或部分的外觀(guān)，比如線(xiàn)條、輪廓、顏色、形狀、表面結構、產(chǎn)品本身或其裝飾的材料，均可注冊。

二、申請途徑 

中國申請人向意大利申請專(zhuān)利的途徑：

巴黎公約、PCT途徑進(jìn)入意大利國家階段、PCT途徑進(jìn)入EPO獲得授權在意大利生效、直接申請。具體地說(shuō)：

1.發(fā)明專(zhuān)利

①通過(guò)專(zhuān)利PCT國際申請進(jìn)入歐洲專(zhuān)利局（EPO）或者直接向歐洲專(zhuān)利局（EPO）申請歐洲專(zhuān)利，在歐洲專(zhuān)利局（EPO）授權后可以在意大利生效；

②通過(guò)專(zhuān)利PCT國際申請或者直接向意大利專(zhuān)利商標局（UIBM）申請獲得意大利專(zhuān)利。

2.實(shí)用新型專(zhuān)利

直接向UIBM申請獲得意大利實(shí)用新型專(zhuān)利。

3.外觀(guān)設計專(zhuān)利

①直接向UIBM申請注冊意大利外觀(guān)設計；

②向歐盟知識產(chǎn)權局申請注冊共同體外觀(guān)設計（RCD) , RCD自動(dòng)在意大利具有效力。 

三、專(zhuān)利審查 

/ 審查單位

意大利經(jīng)濟發(fā)展部（Ministero dello Sviluppo Economico)下設的專(zhuān)利商標局（Ufficioltaliano Brevetti e Marchi, UIBM)負責授予和管理意大利專(zhuān)利。關(guān)于專(zhuān)利的涵義，UIBM特別強調，專(zhuān)利并不是給予權利人“使用的自由或使用其所覆蓋技術(shù)的權利”，而僅僅是排除他人使用相同技術(shù)的權利。意大利專(zhuān)利商標局（UIBM)肩負打擊侵權假冒及保護知識產(chǎn)權兩項主要職責。UIBM在保護知識產(chǎn)權方面的主要工作包括：授予專(zhuān)利權、商標權及外觀(guān)設計權，提供相關(guān)的申請和管理服務(wù)；為獲取及利用知識產(chǎn)權提供一攬子財政救濟措施；提高意大利企業(yè)、大學(xué)及研究機構的知識產(chǎn)權保護意識；參與歐盟和國際上旨在促進(jìn)和推廣知識產(chǎn)權應用的項目和舉措。

/ 提交申請

1) 期限要求：UIBM接受優(yōu)先權恢復。自2020年7月起，PCT申請可以自?xún)?yōu)先權日/國際申請日30個(gè)月直接進(jìn)入意大利國家階段，不必經(jīng)過(guò)歐洲生效。

2) 可通過(guò)在線(xiàn)提交專(zhuān)利申請。

3) 可以任何語(yǔ)言提交申請，但自申請日起2個(gè)月內必須補交意大利語(yǔ)譯文。優(yōu)先權文件不是意大利語(yǔ)的，需要提供優(yōu)先權文本的意大利語(yǔ)譯文。

4) 提交申請并繳納費用：

申請文件包括申請書(shū)、發(fā)明或實(shí)用新型的名稱(chēng)、摘要、說(shuō)明書(shū)、權利要求書(shū)、附圖(如有）、稅務(wù)局的繳稅證明、優(yōu)先權文件（如有）等。一次申請只能針對一項發(fā)明或實(shí)用新型，同時(shí)申請多項專(zhuān)利的，可將其他項發(fā)明或實(shí)用新型另行提交申請，好處是可以享有最早申請的申請日為優(yōu)先權日。申請人可以將一項發(fā)明同時(shí)申請發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利，由UIBM確定最終授予哪種專(zhuān)利。發(fā)明專(zhuān)利申請和實(shí)用新型專(zhuān)利申請可以相互轉換。申請可以提交至意大利任何一個(gè)商會(huì )（轉交）或直接寄至UIBM。

/ 獲得專(zhuān)利的發(fā)明須滿(mǎn)足以下條件

授予工業(yè)發(fā)明（屬于產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明及其改進(jìn)）專(zhuān)利的條件，授予實(shí)用新型（屬于能夠讓通常使用的機器及其零部件、儀器、工具或物品有效運行或使用應用更加便利的新模型，屬于工業(yè)產(chǎn)品）專(zhuān)利的條件，分別如下：

新穎性：在申請日（包括優(yōu)先權日）之前未被披露（在世界范圍內未被公眾獲得），即具有新穎性。

創(chuàng )造性或獨創(chuàng )性：

在申請日（包括優(yōu)先權日）之前，對于相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的一般技術(shù)人員來(lái)說(shuō)并非顯而易見(jiàn)，即具有創(chuàng )造性（“工業(yè)發(fā)明專(zhuān)利”的創(chuàng )造性）；

具有獨創(chuàng )性（“實(shí)用新型專(zhuān)利”的獨創(chuàng )性）。

實(shí)用性：能夠被工業(yè)化生產(chǎn)，可以在任何行業(yè)中使用或生產(chǎn)，包括農業(yè)（“工業(yè)發(fā)明專(zhuān)利”的實(shí)用性）；

具有特定的有效性或使用應用上的便利性（“實(shí)用新型專(zhuān)利”的實(shí)用性）。

充分披露：使得相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域一般技術(shù)人員能夠實(shí)施。

合法性：即不違反公共秩序或普遍接受的道德原則。

屬于不能授予專(zhuān)利的客體，包括：

-數學(xué)或科學(xué)發(fā)現或理論；

-思想活動(dòng)、游戲或經(jīng)營(yíng)的計劃、原則或方法；

-計算機軟件（但使用軟件來(lái)解決具體問(wèn)題的發(fā)明可以）；

-信息展示；

-動(dòng)植物品種；

-治療或手術(shù)的方法；

-人體或其組成部分以及基因序列；

-有損于人類(lèi)尊嚴；

-使用人體干細胞或胚胎細胞的方法。

/ 新穎性檢索

從2008年起，根據UIBM與EPO簽署的協(xié)議，所有未要求優(yōu)先權（意大利專(zhuān)利申請 為首次申請）的發(fā)明專(zhuān)利申請將獲得一份由EPO制作的檢索報告和可專(zhuān)利性報告。申請人可據此對其專(zhuān)利申請文件進(jìn)行修改并向UIBM作出答復。

/ 公開(kāi)

專(zhuān)利申請提交90天后，申請人可以申請將專(zhuān)利申請公開(kāi)，申請人未提出申請的，申請將在申請日（包括優(yōu)先權日）起18個(gè)月后公開(kāi)。

/ 審查

專(zhuān)利申請公布后，基于EPO的檢索結果以及申請人的答復意見(jiàn)，UIBM對進(jìn)行新穎性檢索的發(fā)明作出是否授予發(fā)明專(zhuān)利的決定；如果發(fā)明專(zhuān)利申請要求了外國優(yōu)先權，則UIBM在進(jìn)行初步審查后就作出是否授權的決定；如果是實(shí)用新型專(zhuān)利申請，則UIBM也會(huì )在進(jìn)行初步審查后就作出是否授權的決定。

不服UIBM駁回決定的，上訴至UIBM復審委員會(huì )（Commissione deiRicorsi)。不服該委員會(huì )的決定，還可以上訴至意大利最高上訴法院（Corte di Cassazione)。

四、專(zhuān)利授權及授權后程序 

/ 授權

一般來(lái)說(shuō)，意大利專(zhuān)利的審查授權平均時(shí)間如下：

意大利發(fā)明專(zhuān)利授權時(shí)間：約3-4年；

意大利實(shí)用新型授權時(shí)間：約1-2年；

意大利外觀(guān)專(zhuān)利授權時(shí)間：約6-8個(gè)月。

UIBM決定授權的，將發(fā)給申請人授權證書(shū)。授權發(fā)明專(zhuān)利有效期為20年，授權實(shí)用新型專(zhuān)利有效期10年，從專(zhuān)利申請日起算，但應當按時(shí)繳納專(zhuān)利維持費。專(zhuān)利申請自公開(kāi)之日起有效，如果申請人想要其專(zhuān)利申請對某人生效，則其可以將專(zhuān)利申請的事實(shí)告知該人，這樣專(zhuān)利申請將從通知該人起對該人生效。

意大利外觀(guān)設計專(zhuān)利申請制度與我國基本類(lèi)似，只需對申請文件進(jìn)行形式審查，申請到授權時(shí)間大概需要一年半。申請之日起自動(dòng)保護5年，可續展4次，每次5年，最長(cháng)不超過(guò)25年。

總之，意大利的專(zhuān)利保護期限如下：

①意大利發(fā)明專(zhuān)利：自申請日起20年，

②意大利實(shí)用新型：自申請日起10年，

③意大利外設設計：自申請日起25年。

/ 補充保護證書(shū)制度（Supplementary Protection Certificate, SPC)

意大利作為歐盟成員，可以享受歐盟的專(zhuān)利補充保護證書(shū)制度，以補償新藥品在開(kāi)發(fā)和審批過(guò)程中所沒(méi)有享受到的市場(chǎng)壟斷權。SPC保護期最長(cháng)5年。

/ 專(zhuān)利實(shí)施

意大利法律規定，專(zhuān)利必須在授權之日起3年內實(shí)施，而且實(shí)施推遲不得超過(guò)連續3年。至少一項實(shí)施行為必須在意大利境內發(fā)生。否則，UIBM可能發(fā)布強制許可，甚至撤銷(xiāo)專(zhuān)利授權。

/ 保護措施

對于專(zhuān)利侵權，當事人可以提起民事訴訟解決。意大利還規定有專(zhuān)利犯罪，大部分犯罪都由檢察官提起公訴。意大利海關(guān)也會(huì )對侵犯專(zhuān)利產(chǎn)品的進(jìn)口采取執法措施。

五、意大利專(zhuān)利申請的特點(diǎn) 

1.申請人可將一項發(fā)明同時(shí)申請發(fā)明和實(shí)用新型，由UIBM決定最終授予哪種專(zhuān)利。在答復可專(zhuān)利性的審查意見(jiàn)時(shí)，申請人可提出將發(fā)明轉換為實(shí)用新型的請求，并可隨即獲得授權。

2. 意大利外觀(guān)設計包括設計（二維）或造型（三維）。外觀(guān)設計保護產(chǎn)品外觀(guān)中的美學(xué)或裝飾元素，而不保護技術(shù)功能。任何工業(yè)或手工業(yè)產(chǎn)品整體或部分的外觀(guān)，比如線(xiàn)條、輪廓、顏色、形狀、表面結構、產(chǎn)品本身或其裝飾的材料，均可注冊。符合條件的外觀(guān)設計還可獲得歐盟未注冊外觀(guān)設計、版權、商標和不正當競爭保護。

3.意大利外觀(guān)設計有1年的不喪失性新穎性的寬限期，在申請日（包括優(yōu)先權日）之前1 年內，外觀(guān)設計人自己公開(kāi)、他人未經(jīng)外觀(guān)設計人同意濫用、基于明確或隱含的保密承諾而對第三方公開(kāi)等不影響專(zhuān)利申請的新穎性。

4.意大利刑法規定了外觀(guān)設計相關(guān)的犯罪，意大利海關(guān)和警察可依法采取外觀(guān)設計執法措施。

結語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，意大利專(zhuān)利政策申請程序較為便捷，審查制度較為寬松，授權率較高。

后續我們會(huì )持續跟蹤關(guān)注意大利專(zhuān)利制度和實(shí)踐方面的進(jìn)展，以后有機會(huì )再與大家分享探討。不足之處，歡迎各位同行指正。

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（原標題：意大利專(zhuān)利申請和審查程序介紹）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：崔錫強 中國貿促會(huì )專(zhuān)利商標事務(wù)所

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護與布局（三十三）│ 崔錫強：意大利專(zhuān)利申請和審查程序介紹（點(diǎn)擊標題查看原文）

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