2018年中國法院知識產(chǎn)權司法保護概況（全文）

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原標題：2018年中國法院知識產(chǎn)權司法保護概況

2018年，人民法院在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )及中央政法工作會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，不忘初心、牢記使命，深化知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革，強化審判監督指導，積極發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權的主導作用，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有效司法保障。

一、加強司法保護，發(fā)揮審判職能作用

人民法院始終堅持以執法辦案為第一要務(wù)，將案件審判工作作為各項工作的重中之重，依法公正高效審理各類(lèi)知識產(chǎn)權案件。2018年，人民法院共新收一審、二審、申請再審等各類(lèi)知識產(chǎn)權案件334951件，審結319651件（含舊存，下同），比2017年分別上升41.19%和41.64%。地方各級人民法院共新收和審結知識產(chǎn)權民事一審案件283414件和273945件，同比分別上升40.97%和41.99%。新收和審結知識產(chǎn)權民事二審案件27621件和26288件，同比分別上升26.60%和28.08%。新收和審結知識產(chǎn)權民事再審案件223件和221件，同比分別上升189.61%和301.82%。最高人民法院新收和審結知識產(chǎn)權民事案件913件和859件，同比分別上升81.51%和74.24%。地方各級人民法院共新收和審結知識產(chǎn)權行政一審案件13545件和9786件，同比分別上升53.57%和53.15%。新收和審結知識產(chǎn)權行政二審案件3565件和3217件，同比分別上升304.2%和180.72%。最高人民法院新收和審結知識產(chǎn)權行政案件642件和581件，同比分別上升64.19%和41.02%。地方各級人民法院共新收和審結侵犯知識產(chǎn)權罪一審案件4319件和4064件，同比分別上升19.28%和11.59%。新收和審結涉知識產(chǎn)權的刑事二審案件683件和668件，同比分別上升28.14%和23.70%。

2018年的知識產(chǎn)權司法保護工作呈現出五個(gè)重要特點(diǎn)：一是案件的數量增幅較大：二是案件的影響顯著(zhù)提升；三是審理的難度不斷加大；四是審判的質(zhì)效穩步向好；五是保護的力度持續加強。

二、完善審判體系，創(chuàng )新司法改革模式

2018年，人民法院銳意改革、勇于創(chuàng )新，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權司法體制機制改革，推動(dòng)知識產(chǎn)權司法體系和能力向現代化邁進(jìn)。

（一）設立最高人民法院知識產(chǎn)權法庭

最高人民法院知識產(chǎn)權法庭于2019年1月1日起正式成立并收案。知識產(chǎn)權法庭的成立，是以習近平同志為核心的黨中央從建設知識產(chǎn)權強國和世界科技強國的戰略高度作出的重大決策部署，是全面深化司法改革、推進(jìn)公正司法的重大改革舉措，是新時(shí)代深化改革開(kāi)放的重要標志，是我國40年持續改革開(kāi)放的重大成果，是嚴格保護知識產(chǎn)權、服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境的重大制度創(chuàng )新，在我國法治建設和人民司法事業(yè)發(fā)展史上具有非常重要的意義。

（二）深入穩步推進(jìn)知識產(chǎn)權法院建設

貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì )關(guān)于最高人民法院院長(cháng)周強報告知識產(chǎn)權法院成立四年來(lái)工作情況的審議意見(jiàn),繼續加強對北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院的指導,不斷提高知識產(chǎn)權法院工作水平。三家知識產(chǎn)權法院各項工作扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)展順利，取得顯著(zhù)成效。

（三）完善跨區域管轄知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)審判機構建設

最高人民法院2017年批復在南京、蘇州等11個(gè)市設立跨區域管轄的知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)機構，在此基礎上，2018年又批復在天津、鄭州、長(cháng)沙、西安、南昌、長(cháng)春、蘭州、烏魯木齊8個(gè)市設立知識產(chǎn)權法庭。加強對跨區域管轄部分知識產(chǎn)權案件專(zhuān)門(mén)審判機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，繼續探索優(yōu)化知識產(chǎn)權審判資源配置，優(yōu)化管轄布局。

（四）繼續全面推進(jìn)“三合一”改革工作

最高人民法院進(jìn)一步鞏固“三合一”改革工作成效，赴多個(gè)省市開(kāi)展調研，并在鄭州、重慶召開(kāi)全國部分法院推進(jìn)知識產(chǎn)權審判“三合一”工作及知識產(chǎn)權刑事審判工作調研座談會(huì )，就知識產(chǎn)權刑事審判工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入調研，撰寫(xiě)了《關(guān)于全國法院推進(jìn)知識產(chǎn)權審判“三合一”工作情況的調研報告》《全國法院知識產(chǎn)權刑事審判工作調研報告》。

三、統一裁判標準，強化審判監督指導

2018年，人民法院在統一司法裁判標準上做文章、下力氣，嚴格履行審判監督職責提高知識產(chǎn)權審判質(zhì)量和效率。

（一）召開(kāi)全國審判工作會(huì )議，全面總結部署當前工作

2018年7月，最高人民法院在青島召開(kāi)第四次全國法院知識產(chǎn)權審判工作會(huì )。周強院長(cháng)對此次會(huì )議作出重要批示。會(huì )議表彰了過(guò)去五年在知識產(chǎn)權審判工作中涌現出來(lái)的全國法院先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。最高人民法院副院長(cháng)陶凱元在會(huì )上深入總結了過(guò)去五年的工作，分析了當前面臨的形勢任務(wù)，部署了今后一個(gè)時(shí)期知識產(chǎn)權審判任務(wù)，對全國知識產(chǎn)權審判工作具有重要指導意義。

（二）加強司法解釋的研究制定工作

發(fā)布《最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權法庭若干問(wèn)題的規定》《最高人民法院關(guān)于審查知識產(chǎn)權糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規定》；起草完成技術(shù)調查官參與訴訟活動(dòng)司法解釋?zhuān)患涌焱七M(jìn)專(zhuān)利授權確權行政案件審理司法解釋起草工作。

（三）完善司法政策，完成全國人大交辦工作

制定下發(fā)《最高人民法院關(guān)于加強“紅色經(jīng)典”和英雄烈士合法權益司法保護弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的通知》，起草《最高人民法院辦公廳關(guān)于修訂著(zhù)作權法時(shí)納入“加強紅色經(jīng)典司法保護弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”相關(guān)內容的函》《關(guān)于加強紅色經(jīng)典知識產(chǎn)權司法保護有關(guān)情況的報告》。報送《最高人民法院關(guān)于研究落實(shí)全國人大常委會(huì )著(zhù)作權法執法檢查報告以及審議意見(jiàn)情況的報告》。

（四）積極參與法律的編纂修訂和起草工作

積極參與民法典、專(zhuān)利法、著(zhù)作權法、反不正當競爭法、商標法及商標法實(shí)施條例、植物新品種保護條例等法律法規的修訂工作。結合審判實(shí)際，及時(shí)組織專(zhuān)項研究和論證，認真總結審判實(shí)踐中形成的司法政策和經(jīng)驗，有針對性地提出修法建議。

（五）加強審判調研和案例指導工作

最高人民法院于2018年11月在杭州召開(kāi)《關(guān)于知識產(chǎn)權民事訴訟證據的若干規定(稿)》征求意見(jiàn)座談會(huì )，就知識產(chǎn)權民事訴訟證據司法解釋進(jìn)行調研。會(huì )同國家市場(chǎng)監督管理總局商標局開(kāi)展商標惡意注冊問(wèn)題調研，提出法律規制惡意搶注商標行為的措施建議。召開(kāi)紀念反壟斷法實(shí)施10周年座談會(huì )，總結反壟斷民事審判經(jīng)驗。開(kāi)展著(zhù)作權與外觀(guān)設計專(zhuān)利權權利沖突調研。開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng )新成果的司法保護調研。最高人民法院副院長(cháng)陶凱元于2018年4月主持召開(kāi)最高人民法院知識產(chǎn)權司法保護研究中心工作座談會(huì )暨知識產(chǎn)權司法保護理論研討會(huì )并發(fā)表講話(huà)。

四、深化司法公開(kāi)，促進(jìn)司法公正高效

2018年，人民法院知識產(chǎn)權審判工作堅決貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革和全面依法治國重要決策部署，積極推進(jìn)司法公開(kāi)，構建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機制，取得顯著(zhù)成效。

（一）加大宣傳力度，提升司法影響力

最高人民法院于4月27日組織召開(kāi)“知識產(chǎn)權女性座談會(huì )”，思考新時(shí)代知識產(chǎn)權女性如何將智慧與擔當化作創(chuàng )新的動(dòng)力。陶凱元作了題為《內外兼修，以溫柔的正義和司法的智慧為改革創(chuàng )新巨輪的揚帆起航 傾注一往情深》的主旨發(fā)言，座談會(huì )上播放了由陶凱元作詞的《知識產(chǎn)權之歌》音樂(lè )短片，描繪的知識產(chǎn)權人的心聲、使命和情懷，令人動(dòng)容。

（二）解讀兩會(huì )報告，全媒體直播訪(fǎng)談

2018年3月16日，圍繞《最高人民法院工作報告》中的知識產(chǎn)權內容，最高人民法院知識產(chǎn)權審判庭庭長(cháng)宋曉明及副庭長(cháng)王闖、林廣海受邀就“充分發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護主導作用”相關(guān)問(wèn)題參與全媒體訪(fǎng)談直播活動(dòng)，同時(shí)邀請北京知識產(chǎn)權法院副院長(cháng)宋魚(yú)水通過(guò)視頻連線(xiàn)參與訪(fǎng)談直播。

（三）開(kāi)展“4·26”主題活動(dòng)，掀起宣傳高潮

陶凱元副院長(cháng)在2018年知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )上介紹了2017年人民法院知識產(chǎn)權司法保護的總體情況，以及2018年的工作設想，通報創(chuàng )新亮點(diǎn)；發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權司法保護狀況（2017年）》（中英文版）、2017年中國法院十大知識產(chǎn)權案件和50件知識產(chǎn)權典型案例、發(fā)布《最高人民法院知識產(chǎn)權案件年度報告（2017）》。

（四）加強司法公開(kāi)，有力保障司法公正

積極推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi)。探索移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境下司法公開(kāi)的新途徑，強化知識產(chǎn)權審判對中國裁判文書(shū)網(wǎng)、中國審判流程信息網(wǎng)、中國庭審公開(kāi)網(wǎng)等平臺的廣泛應用，推進(jìn)知識產(chǎn)權司法公開(kāi)的信息化、數據化、精細化，提升審判工作透明度。

五、開(kāi)展交流合作，服務(wù)國際國內大局

人民法院積極參與國際和區域知識產(chǎn)權交流與合作，建立和完善知識產(chǎn)權司法保護對外信息溝通交流機制，加深世界各國對中國知識產(chǎn)權司法保護制度及保護狀況的了解，提升中國在國際知識產(chǎn)權舞臺上的參與權、話(huà)語(yǔ)權、主動(dòng)權，營(yíng)造良好貿易投資環(huán)境和樹(shù)立負責任大國形象。

（一）加強國際區際協(xié)作交流

2018年11月，陶凱元應世界知識產(chǎn)權組織總干事高銳先生邀請，率團赴瑞士日內瓦參加世界知識產(chǎn)權組織舉辦的首屆知識產(chǎn)權法官論壇和法官顧向員會(huì )首次會(huì )議。會(huì )上,陶凱元以“堅定不移加強知識產(chǎn)權司法保護，攜手共創(chuàng )知識產(chǎn)權美好未來(lái)”為題, 發(fā)表了本次法官論壇唯一的一場(chǎng)主旨演講，  反響積極熱烈。2018年10月，應香港特別行政區終審法院和澳門(mén)特別行政區終審法院邀請，陶凱元率8人代表團赴港澳特區訪(fǎng)問(wèn)交流并在香港舉辦兩地法官審判專(zhuān)題研討會(huì )。2018年5月15日至21日，應臺灣中華法學(xué)會(huì )邀請，宋曉明以中國法官協(xié)會(huì )常務(wù)理事名義率中國法官協(xié)會(huì )知識產(chǎn)權代表團一行12人，赴臺考察知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)法院的設立與運行情況，以及知識產(chǎn)權審判“三合一”、技術(shù)調查官等知識產(chǎn)權司法保護相關(guān)制度。

（二）通過(guò)舉辦知識產(chǎn)權司法審判高級研究班，加強與世界知識產(chǎn)權組織合作

2018年8月21日至24日，最高人民法院與世界知識產(chǎn)權組織共同在國家法官學(xué)院舉辦了首屆知識產(chǎn)權司法審判高級研究班。此次高級研究班是世界知識產(chǎn)權組織近年來(lái)組織的最為重要、規格最高、研討內容最為深入的一次司法培訓活動(dòng)。首席大法官、最高人民法院院長(cháng)周強高度重視，專(zhuān)門(mén)會(huì )見(jiàn)了世界知識產(chǎn)權組織副總干事王彬穎、總法律顧問(wèn)弗里茨·龐德科和研究班學(xué)員及講師代表。

六、提升司法能力，推進(jìn)審判隊伍建設

各級法院知識產(chǎn)權司法審判隊伍自覺(jué)提高政治站位，提升職業(yè)能力素養，著(zhù)力鍛造一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)并具有國際視野的知識產(chǎn)權司法審判隊伍。一是加強思想政治建設，提高思想政治水平。2018年，最高人民法院在北京知識產(chǎn)權法院召開(kāi)了以“光榮與夢(mèng)想·使命與擔當”為主題的懇談會(huì )，陶凱元副院長(cháng)與大家分享對知識產(chǎn)權的情懷、理想與追求，引發(fā)干警的強烈共鳴。二是加強審判業(yè)務(wù)建設，提高審判工作司法能力。在國家法官學(xué)院以及地方法院共組織知識產(chǎn)權培訓班30余場(chǎng)。舉辦最高人民法院“知識產(chǎn)權審判庭黨支部大講堂”活動(dòng)3次，收到了良好效果。三是加強黨風(fēng)廉政建設，確保隊伍清正廉潔。全國法院知識產(chǎn)權審判部門(mén)嚴格落實(shí)從嚴治黨、從嚴治院、從嚴治庭、從嚴管理，大力加強知識產(chǎn)權審判隊伍紀律作風(fēng)建設。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施人民法院第五個(gè)五年改革綱要的開(kāi)局之年，人民法院知識產(chǎn)權司法保護將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻把握新時(shí)代社會(huì )主要矛盾變化，著(zhù)力提高新時(shí)代知識產(chǎn)權司法能力和水平，銳意改革創(chuàng )新、狠抓工作落實(shí)，努力推進(jìn)更高水平的法治中國建設，為建設知識產(chǎn)權強國和世界科技強國，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供更加有力的司法保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中華人民共和國成立70周年! 

來(lái)源：人民法院報

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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（英文官網(wǎng)：iprdaily.com  中文官網(wǎng)：iprdaily.cn） 

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